대전시의 인구유출을 막기 위해선 지역 일자리를 창출하고 속도감 있는 원도심 개발이 필요하다는 주장이 제기됐다.

한국은행 대전충남본부는 3일 ‘대전.세종.충남지역 인구 유출입 현황 및 특징’이라는 보고서에서 이같이 주장했다. 보고서는 세종시가 출범한 2012년 이후 대전과 세종, 충남의 인구이동을 집중 분석했다.

결과는 예상대로였다. 일단 대전시 내부의 도미노 인구이동이 확인됐다. 대전시 동구 중구 대덕구 등 원도심 인구는 신도심인 서구와 유성구로 이동했다. 특히 유성구로의 이동이 압도적이었다. 2014∼2018년 유성구로 순유입된 인구가 매년 8800명이었다. 유성구 인구는 2012년 말 30만6312명이었지만 2019년 11월 말 34만9308명으로 늘었다. 반면 153만명이었던 대전시 전체 인구는 세종시 출범 이후 148만명으로 줄었다. 전체 인구는 줄었는데 유성구 인구는 4만명 넘게 늘어났다. 대전시 북부에 위치한 유성구는 세종시와 맞붙어있다.

세종시는 출범 이후 매년 3만명이 순유입됐다. 이 가운데 대전시에서 이동한 숫자가 1만6000명으로 압도적이었다. 2위인 경기도는 4500명이었다. 대전 등 충청권은 ‘주택’을, 수도권에선 ‘직업’을 가장 큰 이주 이유로 꼽았다. 대전에서 세종시로의 인구이동이 부동산 투자 때문이라는 분석에 힘을 실리는 결과다.

한국은행 관계자는 대책으로 “대전시는 세종시와의 상생협력 강화, 지역대학 경쟁력 제고와 청년 일자리 창출, 속도감 있는 원도심 개발에 나서야 한다”고 제안했다.

이 같은 한국은행의 제안에 대전시는 일단 공감을 표시했다. 대전시 관계자는 “최근 혁신도시법 개정으로 지역인재 채용의 역차별이 해소돼 청년 일자리 창출이 가능해졌고 국가균형발전법 개정 추진으로 혁신도시 지정 가능성도 높아졌다”고 밝혔다. 실제 최근 국회는 지역인재 의무채용 대상 기업 소급적용 법안을 통과시켰다. 해당 개정안은 지역인재 채용 30% 의무 대상 기업에 혁신도시법 시행 이전 공공기관도 포함하는 게 골자다. 대전시에 위치한 해당 공공기관은 한국수자원공사 한국조폐공사 등 17곳에 이를 전망이다. 또 대전시가 혁신도시를 지정될 경우 원도심이 대상이 될 가능성이 높다.

대전시는 최근 세종시로부터 유입되는 인구가 많다는 점에 기대를 걸고 있다. 세종시가 최근 발표한 ‘2018 세종의 사회지표’에 따르면 지난해 세종시 유출인구 가운데 대전시로 이주한 사람이 6365명으로 가장 많았다. 같은 기간 대전에서 세종으로 이주한 2만2180명에 비하면 여전히 순유출이 크지만 숫자가 적지 않다는 점에 주목하고 있다. 대전시 관계자는 “세종시가 주택 문제로 각광을 받고 있지만 아파트를 제외한 주거환경이 여전히 열악해 역이주하는 현상이 일어나고 있는 것으로 보고 있다”고 말했다.