법무부 국정감사 쟁점
'검수완박법·검수원복 시행령' 논란
수사 형평성 논란·김건희 특검법도 쟁점
론스타 사건·스토킹범죄·인사정보관리단 등도
국회 법사위는 6일 오전 10시부터 윤석열정부 출범 후 처음으로 법무부 국정감사를 연다. 이날 한동훈 법무부 장관이 출석해 야당과 치열한 공방을 벌일 것으로 예상된다.
◆제2의 권한쟁의심판장 예상 = 한 장관과 민주당 의원들이 가장 치열하게 맞붙을 분야는 '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈)이 될 전망이다. 지난 정권 말기 민주당은 검찰의 직접수사 범위를 6대 범죄(부패·경제·공직자·선거·방위사업·대형참사)에서 2대 범죄(부패·경제)로 제한하는 등 내용이 담긴 검찰청법·형사소송법을 개정안을 처리한 바 있다.
이에 법무부는 '부패범죄, 경제범죄 등 대통령령으로 정하는 중요 범죄'에서 '등'과 '대통령령'을 적극 해석해 검찰의 수사를 폭넓게 인정하는 시행령을 만들어 검수완박 법안을 무력화 한 바 있다.
이 법안을 놓고 법무부와 국회는 헌법재판소 권한쟁의심판에서 강하게 충돌하고 있는 만큼 국감장이 제2의 권한쟁의심판장이 될 것으로 예상된다. 민주당은 입법 취지를 정면으로 부정한다고 비판하는 반면 한 장관은 입법 과정을 존중한 것이라고 반박하고 있다.
한 장관은 지난달 27일 헌법재판소에 직접 출석해 "잘못된 의도로 잘못된 절차를 통해 잘못된 내용으로 국민에게 피해를 주는 것으로서 위헌"이라며 검수완박 법안을 강하게 비판했다. 이에 박홍근 민주당 원내대표는 한 장관이 입법 취지를 왜곡했다며 허위사실에 의한 명예훼손 혐의로 한 장관을 고소했다.
◆이재명·김건희 수사 속도 논란 = 이번 국감에서는 이재명 대표와 김건희 여사를 둘러싼 검찰 수사 형평성도 여야 간 쟁점이다.
검찰은 공직선거법 위반(허위사실 공표) 혐의로 이 대표를 기소했으며 대장동·위례신도시 개발 특혜, 성남FC 후원금, 변호사비 대납, 쌍방울그룹 비리 의혹 등을 동시다발적으로 수사하고 있다. 중앙지검은 문재인정부 시절 서해 공무원 피살 사건과 탈북어민 강제북송 사건 등 윗선을 향한 수사에 강도를 높이고 있다.
반면 도이치모터스 주가조작 의혹의 핵심인 김건희 여사에 대한 수사는 더디다. 검찰은 김 여사에 대한 서면조사도 아직 하지 않은 것으로 알려졌다.
한 장관은 앞서 지난달 대정부질문에서 김 여사 관련 수사지휘권을 행사하라는 야당 측 요구에 "김 여사 사건만 수사 지휘를 하라는 건 정파적 접근"이라며 "이재명 (대표) 사건을 '이렇게 하라'고 지휘해도 되겠느냐"고 반문한 바 있다.
국감에서 민주당 의원들은 편향 수사 논란에 대해 집중 공세를 펼칠 예정이다. 김 여사의 허위경력과 주가조작 의혹에 대한 특검법도 발의해둔 상태에서 양측의 난타전이 예상된다.
◆법무부 정책도 주요 쟁점 = 아울러 중재판정부의 '론스타 국제투자분쟁(ISDS) 사건' 일부 패소 판정과 최근 논의가 펼쳐지고 있는 스토킹 범죄 대응 및 촉법 소년 연령 하한 등 법무부의 주요 정책 현안을 두고도 치열한 논쟁이 펼쳐질 전망이다.
중재판정부는 지난 8월 31일 9시께(한국시간) 우리나라 정부에 미화 2억1650만 달러 및 2011년 12월 3일부터 완제일까지 한 달 만기 미국 국채 수익률에 따른 이자를 배상할 것을 명했다. 법무부는 해당 사건과 관련해 판정 무효 신청을 검토 중이다.
민주당은 지난달 대정부질문에서 과거 검찰의 부실한 론스타 수사를 지적한 바 있다. 당시 윤석열 대통령과 한 장관, 이복현 금감원장 등 현 정부의 주요 인사들이 이 수사팀에 속해 있었다.
민주당은 이번 법무부 국감에서도 이 부분을 지적할 것으로 보이며, 판정무효 신청에 추가되는 예산 부담에 대한 질문도 이어질 것으로 예상된다.
또 법무부의 주요 정책에 대한 논의도 있을 전망이다. 특히 최근 '신당역 역무원 살인 사건' 등으로 관심이 커진 스토킹범죄와 법무부가 추진 중인 촉법소년 문제가 관전 포인트가 될 것으로 보인다.
스토킹범죄와 관련해선 현재 국회가 추진 중인 스토킹처벌법 개정안과 함께 법무부·검찰의 추가 제도 개선 방안 등이 논의될 것으로 예상된다.
아울러 법무부가 검토·추진 중인 촉법소년 연령 하향도 주요 쟁점이 될 것으로 보인다. 법무부는 죄를 지어도 형사처벌을 받지 않는 촉법소년(만10~14세)의 연령을 하향하는 방안을 검토 중이며, 이달 중 내놓을 전망이다.
이외에도 '왕장관' 논란을 일으킨 법무부 인사정보관리단, 이민청 등을 두고도 여야의 치열한 공방이 오갈 것으로 보인다.