환경기준 초과, 측정소 인프라, 예보 적중률 등 미세먼지도 지역별 '부익부 빈익빈' 현상이 나타나고 있다는 지적이 나왔다. 인구가 밀집한 수도권도 중요하지만 지방에 사는 국민들에게도 미세먼지 정보를 골고루 제공하기 위해 최소한의 기준 마련이 필요하다는 주장이다. 한 예로 청정지역으로 알려진 제주도의 경우 미세먼지 환경기준 초과율이 전국에서 유일하게 100%로 심각한 상태로 나타났다. 반면 예보 적중률은 최하위다. 측정소도 면적 대비 적은 편이다.

30일 국회 환경노동위원회 송옥주 의원(더불어민주당·비례)은 환경부와 국립환경과학원으로부터 제출받은 초미세먼지(PM2.5)의 환경기준 초과율(2015~2016년), 측정소 설치률(2017년 7월 기준), 예보 적중률(2015년 1월 ~ 2017년 6월) 등을 시·도별로 비교·분석한 결과를 발표했다. 예상과 달리 제주도의 미세먼지 24시간 환경기준 초과율은 100%를 기록했고, 예보 적중률 또한 85.6%로 전국에서 가장 낮았다. 연평균 대기질 농도는 23㎍/㎥으로 가장 낮은데 오히려 미세먼지 24시간 환경기준 초과율은 100%로 심각한 상태이고 예보 적중률도 낮기 때문에 고농도 미세먼지 발생 시 제주지역에 대한 각별한 관리가 필요하다.

반면 서울은 환경기준 초과율이 98%로 제주 다음으로 안 좋았지만 도시대기측정소의 밀도는 전국에서 가장 높았고 예보 적중률도 88.6%로 상위권을 기록했다. 초미세먼지 24시간 환경기준 초과율로 보면 서울이 98%를 기록해 2번째로 높았다. 충남 충북 전북 경북 등은 50%로 가장 낮았다.

송옥주 의원실에 따르면 초미세먼지 도시대기측정소가 대도시에 집중 설치된 것은 일반적이지만, 면적 대비로 비교해 보더라도 서울 부산 대전 등 대도시의 설치 밀도가 높았다. 면적 대비로 설치 빈도가 낮은 곳은 면적이 넓은 강원 경북 전남 등이다. 서울의 한 측정소는 24 ㎢ 크기의 대기농도를 측정하는 반면에 강원은 한 측정소에서 무려 2400 ㎢를 포괄하고 있어 서울과 100배 차이가 난다.

반면 측정소 설치를 인구 기준으로 비교하면 면적 기준의 결과와 반대 양상을 보인다. 인구 24만명에 2곳이 설치된 세종이 1위를 기록했고 인구 981만명에 25곳이 설치된 서울이 최하위였다. 세종은 측정소 1곳이 12만명이 거주하는 지역의 미세먼지 측정치를 제공하고 있는 반면에, 서울은 39만명이 거주하는 지역을 측정하고 있어 3배의 차이를 보이고 있다.

송 의원은 "환경부와 지방자치체가 도시대기측정소를 확대할 계획으로 있는 가운데, 면적 기준으로 설치 밀도가 낮은 지방에 우선순위를 둬야 할지, 대도시에 우선순위를 둬야 할지에 대해 명확한 판단을 내리지 못하고 있다"고 지적했다.

송 의원은 또 "예·경보 권역별로 미세먼지 측정소가 많은 곳은 적중률이 상대적으로 높고, 적은 곳은 낮은 경향을 보이고 있다"며 "미세먼지 측정치와 예·경보 서비스를 받는 인구도 중요하지만 최소한의 측정소 설치는 돼야 한다"고 강조했다.