수천억원으로 예상되는 광주광역시 임동 옛 전남·일신방직 부지(전·일방부지, 약 31만㎡) 용도변경에 따른 공공기여 규모를 정하는 '도시계획변경 사전협상'이 빠르게 진행되고 있다. 광주시는 오는 5월 감정평가를 실시해 7월까지 협상을 마무리할 계획이다. 하지만 광주시와 개발업체가 공공기여 규모를 놓고 입장 차이를 보여 차질도 예상된다.

29일 광주시 등에 따르면 광주시와 전·일방부지 개발업체가 도시계획변경 사전협상을 빠른 속도로 진행하고 있다. 이 땅에는 복합쇼핑몰 '더현대 광주'와 호텔, 아파트 3500여 세대 등이 들어설 예정이다. 양측은 오는 4월 호텔과 아파트 부지 등의 규모를 정하는 사업계획을 확정한다. 이를 기초로 5월에 공공기여 규모를 정하는 감정평가를 실시하고, 7월에 협상을 마무리한다는 게 광주시 일정이다.

이 계획에 따라 현재 상업 및 주거지역, 공원 등 공공용지 규모를 정하는 협상이 진행 중이다. 이 협상에선 광주시가 지난 1월 국제설계공모를 실시해 뽑은 당선작과 개발업체가 제출한 사업계획서, 광주시 도시계획 정책 등을 참고해 해당 부지의 규모를 결정한다.

관심이 집중된 공공기여 규모는 수천억원대로 예상된다.

공공기여는 공장부지 용도변경 이전과 이후 땅값 차액으로 결정한다. 관련법에 따라 땅값 차액 40~60%를 공공기여한다. 전·일방부지 땅값은 7700억원. 부동산업계에선 용도변경이 이뤄지면 땅값이 2~3배 이상 상승할 것으로 예측했다. 실제 지난해 12월 광주시의회 주최로 열린 '전·일방부지 개발 공청회'에선 땅값 상승을 최대 3배까지 예상했다.

공공기여 규모가 수천억원대로 예상되면서 광주시와 개발업체 신경전도 만만치 않다.

양측은 우선 공공기여 비율을 놓고 확연한 입장 차이를 보였다. 광주시는 공공기여 60%를 주장한 반면, 개발업체는 46%를 제시한 것으로 알려졌다. 광주시 관계자는 "50% 이상으로 확정한다는 게 광주시 입장"이라고 말했다.

감정평가 시점도 논란거리다.

광주시 도시계획변경 사전협상 운영지침에 따르면 감정평가 시점은 '협상대상지 신청 시점(2020년 4월 28일)과 사전협상대상자 지정 시점(2021년 12월 12일)' 중에서 결정한다. 어느 시점을 선택하냐에 따라 땅값 차이가 달라진다. 광주시는 '사전협상대상자 지정 시점'을 생각한 반면, 개발업체는 다른 생각이다. 개발업체 관계자는 "감정평가 시점을 두고 서로 다른 생각이 있는 것으로 알고 있다"고 말했다.

양측은 랜드마크타워(호텔) 높이를 놓고도 이견을 보였다. 개발업체는 45층(195m)을 제시한 반면, 광주시는 50층 이상(206m)을 주장하고 있다. 광주시 관계자는 "랜드마크 기능 때문에 50층 이상을 생각하고 있다"고 말했다. 모든 협상이 마무리되면 전·일방부지 도시계획은 오는 2024년 6월에 확정될 예정이다.