서울시가 빅데이터를 활용해 복지사각지대 해소에 나선다. 시는 기존 인구·가구 통계조사에 SK텔레콤(SKT)의 통신데이터를 결합, 시민생활데이터라는 새로운 개념의 통계조사 데이터를 개발했다고 30일 밝혔다.

시민생활데이터는 서울시와 SKT가 공공빅데이터와 통신데이터를 결합해 추정한 서울 행정동 단위 성·연령별 1인가구와 서울시민의 생활특성 정보를 담고 있다.

통계청의 인구총조사, 행정안전부의 주민등록인구통계처럼 행정자료에 기반한 기존 통계와 달리 공공과 민간데이터를 결합해 만들어졌다. 1년 단위로 생산되는 인구총조사와 달리 매월 최신 자료가 업데이트되면 행정동별 성별 연령별(5세 단위)로 세분화해 활용할 수 있다는 장점이 있다.

통화·문자량·유튜브·넷플릭스 등 영상 서비스 사용일수, 기지국 정보를 활용한 이동횟수·거리, 배달서비스 사용일수 등 29개 통신데이터를 통해 가구, 사용자별 생활특성을 보다 촘촘하게 분석한다.

예를 들어 세분화된 정보를 활용하면 핀셋정책과 1인가구 주거환경 개선사업 등에 활용이 가능하다. 노년층의 경우 커뮤니티 활동이 적은 지역을 대상으로 함께 식사를 하면서 교류하는 행복한 밥상이나 말벗 사업 등을 연계할 수 있다. 1인가구 정책 뿐 아니라 행정동별 배달서비스 이용현황을 분석해 배달노동자 쉼터 입지선정에도 활용할 수 있다.

시는 향후 통신데이터 뿐 아니라 신용카드 데이터와 신용정보를 추가로 결합해 데이터의 정확도와 신뢰도를 높일 예정이다. 신한카드 등 민간사업자와 공동연구 협약을 체결할 계획이다.

시가 300만명에 달하는 방대한 규모의 개인정보를 활용할 수 있게 된 것은 바뀐 법규 때문이다. 가명데이터는 해당 정보만으로는 성명·생년월일 등 특정 개인을 알아볼 수 없도록 처리한 데이터를 말하며 2020년 8월 데이터 3법으로 불리는 개인정보보호법이 개정되면서 통계데이터 작성목적의 가명정보 이용이 가능해졌다.

서울시 관계자는 "1인가구와 사회적 약자 등을 위한 복지그물망 정책개발을 위해서는 시의성 있고 시·공간적으로 정확도가 높은 데이터가 반드시 필요하다"면서 "향후 다양한 데이터 간 결합을 통한 빅데이터 연구 활성화로 시민들의 삶의 질 개선에 큰 진전이 있길 기대한다"고 말했다.