헝가리가 EU 정상회의를 하루 앞둔 13일(현지시간) 우크라이나의 EU 가입과 지원에 모두 반대한다는 입장을 재차 밝혔다. 미국 방문을 마친 볼라디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 급히 유럽을 찾아 지속적인 지원을 거듭 호소했다

14∼15일 벨기에 브뤼셀에서 열리는 EU 27개국 정상회의는 우크라이나의 EU 가입 협상 개시 여부를 결정하고 우크라이나에 2027년까지 총 500억유로(약 70조8000억원) 상당의 재정지원을 하기 위한 EU 예산안 증액 방안을 논의할 예정이다.

로이터 통신과 영국 일간 가디언에 따르면 오르반 빅토르 헝가리 총리는 이날 의회에 출석해 "우크라이나의 빠른 EU 가입은 헝가리나 EU의 이익에 부합하지 않는다"며 "현재로서는 이런 생각이 터무니없고 우스꽝스럽고 진지하지 않다"고 말했다.

오르반 총리는 이번 EU 정상회의의 또다른 안건인 우크라이나에 대한 500억유로에 달하는 추가 지원안에 대해서도 거부권을 행사하겠다고 예고했다.

그는 앞서 헝가리 주간지 만디네르와 팟캐스트 인터뷰에서 "EU는 끔찍한 실수를 저지를 준비를 하고 있으며, 26개국이 이를 원하고 우리만 반대하더라도 이를 막아야 한다"고 강조했다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 우호적 관계인 오르반 총리는 그동안 전쟁 중인 국가와 EU 가입 협상을 시작해서는 안 된다고 주장해왔다. 지난달 초에는 우크라이나의 EU 가입은 요원하다고 밝힌 바 있다.

우크라이나의 EU 가입, 즉 EU 회원국 확장 문제는 모든 회원국의 만장일치 동의가 필요한 만큼 헝가리가 끝까지 반대하면 합의 도출이 쉽지 않다.

샤를 미셸 EU 정상회의 상임의장은 정상회의를 앞두고 이날 27개 회원국에 보낸 공개서한에서 "우리 약속을 지키고 계속 신뢰할 수 있는 우크라이나의 강력한 파트너가 돼야 한다"고 촉구했다. 이어 "장기적 안정을 위해 500억유로 제공에 합의해야 하고 우크라이나 가입협상 개시에 동의해야 한다"며 "이를 통해 우크라이나가 필요로 하는 시그널을 줘야 한다"고 촉구했다.

EU는 일단 헝가리를 상대로 막판 설득을 시도하는 것으로 보인다.

EU 집행위원회는 이르면 이날 오후 늦게 헝가리 배정 예산 가운데 동결된 100억유로(약 14조원)를 해제한다고 발표할 것으로 알려졌다.

앞서 EU는 사법개혁 미흡 등을 이유로 헝가리에 대해 총 300억유로(42조7000억원)에 달하는 예산 배정과 기금 전달을 보류한 바 있다.

오르반 총리가 번번이 거부권을 지렛대 삼아 어깃장을 놓는 것도 결국 '돈 문제'라는 비판이 나오는 것도 이런 배경에서다.

이 때문에 EU 집행위가 자금동결 해제를 결정하면 헝가리가 입장을 일부 선회할 가능성도 일각에서 제기된다.

전날 공개된 블룸버그 통신 인터뷰에 따르면 헝가리 총리실의 정책보좌관인 오르반 벌러즈는 EU가 자국에 대한 자금 동결을 전부 해제한다면 반대 입장을 철회할 준비가 됐다고 언급했다.

헝가리의 완고한 태도로 EU 가입은 물론 전쟁 재정 지원도 막힐 상황이 되자 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 노르웨이 오슬로를 깜짝 방문해 요나스 가르 스퇴르 노르웨이 총리와 회동했다. AFP통신은 젤렌스키가 회동 뒤 기자들과 만나 "서방 지원이 없이는 전쟁에서 승리할 수 없다"고 말했다고 전했다. 러시아에 대한 '대반격'을 선언하고도 전선에서 이렇다 할 성과가 없는데다 미국과 유럽연합(EU) 모두 지원예산안 처리가 불투명해지자 다급해진 것이다.

한편, 이번 헝가리의 반대를 겪으면서 EU 내부에서는 만장일치의 의사결정 구조를 바꿔야 한다는 주장도 제기된다.

올라프 숄츠 독일 총리는 이날 "나는 EU 가입협상 문제를 포함해 더 많은 사안이 가중다수결제로 결정되도록 요구하고 있다"고 언급했다.

가중다수결제는 27개 회원국 중 55%에 해당하는 15개국 이상이 찬성하고 찬성한 국가들의 전체 인구가 EU 전체 인구의 65% 이상일 경우 표결 결과가 인정되는 방식이다.