제동 걸린 광주신세계·일신방직 활로 찾나

2023-11-15 10:58:53 게재

신세계에 3가지 방안 제시

일신방직 4000억+α협상

교착상태에 빠진 광주신세계백화점 확장 이전과 옛 전남일신방직 부지 개발사업 인허가가 이번 주에 윤곽을 드러낼 전망이다. 광주시와 광주신세계가 인허가 협의를 다시 시작했고, 옛 전남일신방직 부지 공공기여 협상이 다음 주에 열릴 예정이다. 강기정 광주시장은 올해 안에 결론이 날 것이라고 자신했다.

15일 광주시와 광주신세계에 따르면 양측은 14일 확장 이전사업과 관련된 실무협상을 재개했다. 광주시는 이날 광주신세계에 3가지 방안을 제시했다. 3가지는 지난달 광주시 도시계획·건축공동위원회가 제시한 사업지 주변 완화차로(셋백) 기부채납 수용과 셋백 구간을 전면공지로 활용하는 방안, 셋백 구간을 기부채납하고 지하 부분을 점용하는 방안이다. 전면공지는 도로 경계선과 건물 외벽 사이에 확보한 땅을 말한다. 핵심 쟁점은 셋백 구간 2833㎡(872평) 소유권 문제다. 기부채납하면 광주시 소유가 되는 반면 전면공지로 하면 신세계 소유가 된다. 광주시 소유가 되면 셋백구간 지하에는 아무것도 설치할 수 없고, 점용하면 사용료를 내게 된다.

앞서 광주시 도시계획·건축공동위원회는 지난 10월 '신세계백화점 확장 이전을 위한 지구단위계획안'을 심의하면서 셋백 구간 기부채납을 조건으로 재심의를 의결했다. 이에 광주신세계는 기부채납이 이뤄질 경우 사업성이 크게 떨어진다며 수용 불가 입장을 밝혔다. 교통완화 대책인 셋백 구간은 신축될 백화점 건물을 둘러싸고 있다. 소유권 변동이 이뤄지면 셋백 구간 지하에 주차장 등 시설물 설치가 금지된다. 주차장을 충분히 확보하려면 당초 계획했던 지하 8층을 지하 11층까지 파야해서 공사비가 대폭 늘어난다는 게 광주신세계 주장이다. 광주신세계 관계자는 "광주시가 3가지 방안을 제시한 만큼 신중하게 검토해 보겠다"고 말했다.

하지만 유통업계에선 전면공지를 제외하고는 광주신세계가 수용하기 힘든 방안이라고 평가했다.

옛 전남일신방직 부지(29만6340㎡) 개발을 둘러싼 공공기여 협상은 다음 주 열릴 예정이다. 이곳에는 더현대 복합쇼핑몰과 49층 높이 호텔, 아파트 4000여 세대 등이 들어선다.

광주시 도시계획변경 사전협상 운영지침에 따르면 공장용지를 상업시설 용지 등으로 변경하면 땅값 상승분 40~60%를 공공기여 해야 한다. 개발사업자는 지난 2월 땅값이 매입가(6850억원)보다 5222억원 상승한 것으로 보고 48.3%에 해당하는 2521억원을 공공기여 하겠다고 밝혔다.

그러나 지난 7월 실시한 감정평가결과 땅값이 큰 차이가 나자 협상을 중단했다. 광주시와 개발사업자 의견을 종합하면 공공기여 규모는 땅값 상승분 50%를 적용할 경우 4000억원+α로 추산된다.

양측은 최근 실무협상을 통해 50% 안팎으로 의견 접근을 본 것으로 알려졌다. 개발사업 관계자는 "현재 협의 안건을 잡고 있다"면서 "공공기여 비율을 51% 정도 생각한다"고 말했다. 이에 광주시 관계자는 "공공기여 협상이 다음 주 열릴 예정"이라며 "51% 이상을 생각하고 있다"고 밝혔다.

한편 강기정 광주시장은 14일 기자간담회를 갖고 두 사업과 관련된 협상이 올해 안에 결정될 것이라고 말했다.
방국진 기자 kjbang@naeil.com
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