책방 없는 지역 6곳…1곳뿐 21곳
첫 정부 실태조사 결과
우선납품 강화 요구 높아
지역서점이 1곳도 없는 전국 지역서점 소멸지역은 6곳으로 집계됐다. 전라북도 임실군 순창군, 경상북도 청송군 봉화군 울릉군, 경상남도 의령군 등이다. 20일 문화체육관광부와 한국출판문화산업진흥원이 공동 주관한 ‘2024 지역서점 실태조사’ 보고서에 담긴 내용이다. 출판문화산업 진흥법이 개정된 데 따라 처음 수행된 정부 차원의 지역서점 실태조사다.
◆책 판매 활성화 위해 ‘책 읽는 공간 제공’ = 보고서는 △서적 판매 △오프라인 매장 설치 등을 기준으로 폐업 혹은 휴업하지 않고 운영되는 지역서점을 전국 2331곳으로 파악했다. 서점 1곳이 있는 소멸 위험 지역은 21곳에 달한다. 강원도 평창군 정선군 양구군 인제군 양양군, 충청북도 영동군 증평군, 충청남도 청양군, 전라북도 무주군 장수군, 전라남도 곡성군 고흥군 보성군 함평군 영광군 진도군 신안군, 경상북도 영양군 고령군 성주군, 경상남도 합천군 등이다.
서점 형태는 다양한 분야의 도서를 판매하는 종합서점이 70.3%로 가장 높게 나타났다. 단행본 전문서점이 10.9%, 학습참고서/수험서 전문서점이 5.8%, 독립출판물 전문서점이 5.4%였다.
지역서점의 도서 가격할인 혹은 간접할인에 대해서는 ‘제공한다’가 56.1%로 나타났다. 가격할인의 경우 평균 할인율은 정가 대비 8.3%로, 간접할인의 경우 평균 할인율은 정가 대비 5.2%로 집계됐다. 간접할인 제공 방식은 ‘마일리지 적립’이 82.9%로 가장 높았다. 가격할인과 간접할인을 더한 평균 할인율은 9.3%로 나타났다.
책 판매 활성화 활동으로는 ‘책 읽는 공간 제공’이 52.8%로 나타났다. 이어 ‘누리소통망(SNS) 운영’ 49.4%, ‘북 큐레이션 운영’ 38.7%, ‘책 배달 서비스’ 38.6%, ‘카페 등 휴게 공간 운영’ 35.3% 순이었다.
◆지역서점 인증률 68.5% = 지역서점이 도매상 등으로부터 도서를 공급받는 정가 대비 비율인 도서 공급률은 도매상으로부터 공급받는 단행본의 경우 구입 거래 70.7%, 위탁 거래 75.0%로 나타났다.
기관과 거래하는 지역서점의 매출처는 학교도서관이 평균 8.8곳으로 가장 높게 나타났다. 이어 지방행정기관 6.2곳, 작은도서관 3.7곳, 공공기관 3.2곳, 공공도서관 3.1곳 순이었다. 지역서점의 기관에 대한 도서 납품 시 마크(MARC, 기계가 읽을 수 있는 서지 데이터) 관련 계약 유형은 공공 및 학교도서관의 경우 ‘도서 납품과 용역 일괄 계약’이 각각 49.9%, 60.3%로 나타났다. 마크의 경우 계약시 낙찰 금액은 평균 681원으로 조사됐다. 다만 실제 소요 금액은 749원으로 나타나 낙찰 금액과 차이가 있었다.
지역서점 인증률은 68.5%로 나타났다. 인증 종류는 한국서점조합연합회를 통한 인증이 54.7%로 가장 높게 나타났다. 지역서점 인증서 활용 용도는 ‘공공도서관 납품’ 63.3%, ‘학교도서관 납품’ 55.5% 등으로 나타났다.
지역서점은 정부와 지방자치단체가 해야 할 지원사업으로 ‘지역서점 우선 납품 제도 강화’를 49.3%로 가장 높게 인식했다. 이어 ‘지역서점의 문화행사 개최 지원 확대’가 13.8%, ‘지역서점 이용 촉진 홍보 마케팅’이 10.3%, ‘지역화폐 등을 활용한 도서 구입 지원’이 9.2% 순이었다.
◆지역서점 조례 제정 지자체 102곳 = 이용자 조사 결과, 지역서점을 이용하는 이유는 ‘집에서 가까워서’가 57.8%, ‘내용을 직접 확인할 수 있어서’가 53.2%로 나타났다.
지역서점에 만족하는 이유는 ‘접근성이 좋아서’ 16.5%, ‘집에서 가까워서’ 14.5%, ‘분위기가 좋아서’ 13.0% 순으로 집계됐다. 지역서점에 불만족하는 이유는 ‘책이 다양하지 않아서’가 29.4%, ‘매장이 작아서’와 ‘접근성이 떨어져서’가 각각 14.7%로 나타났다.
참여할 의향이 있는 프로그램은 상담한 후 책을 추천받아 구입하는 ‘책 처방’이 33.0%, 고객이 서점의 추천도서 운영자로 참여하는 ‘이 책을 추천합니다’가 30.0%로 나타났다. 이 외 ‘독서 모임’ 28.2%, ‘원데이 클래스’ 24.2%, ‘저자와의 만남’ 23.9% 순으로 집계됐다.
지역서점을 위해 필요한 정책으로 ‘지역화폐 적립금 지원’을 44.9%가 답변했다. 이 외 ‘프로그램 운영 지원’ 36.8%, ‘지역서점 도서교환권 지원’ 33.2%, ‘지역서점 전용 상품권 제도 운영’ 31.0% 등으로 나타났다.
보고서에 따르면 전국 광역지자체 17곳 중 17곳, 기초지자체 226곳 중 85곳이 독립적인 지역서점 조례를 제정, 시행한다. 기초지자체 6곳은 독서문화진흥 등 조례에서 지역서점 활성화 조항을 포함하고 있다.
송현경 기자 funnysong@naeil.com