학교폭력 피해 증가세… 집단 따돌림·사이버폭력 비중 확대

교육부가 발표한 ‘2025년 1차 학교폭력 실태조사’ 결과에 따르면, 올해 학생들의 학교폭력 피해응답률은 2.5%로 지난해(2.1%)보다 0.4%p 상승했다.

조사 기간은 4월 14일부터 5월 13일까지 4주간이며, 전국 초4~고3 재학생 397만 명을 대상으로 한 전수조사로, 응답률은 82.2%(326만 명)에 달했다.

학교급별로 보면 초등학생 5.0%, 중학생 2.1%, 고등학생 0.7% 순으로, 여전히 초등학교에서 피해 비율이 가장 높았다.

피해 유형별로는 ‘언어폭력’이 39.0%로 가장 많았으며, 이어 집단 따돌림(16.4%), 신체폭력(14.6%), 사이버폭력(7.8%) 순이었다. 전년 대비 ‘언어폭력’(-0.4%p), ‘신체폭력’(-0.9%p)은 감소했지만, ‘집단 따돌림’(+0.9%p), ‘사이버폭력’(+0.4%p)은 증가해 폭력 양상이 오프라인에서 온라인으로 이동하고 있음을 보여준다.

목격률·가해응답률도 증가… ‘갈등 민감도 높아진 영향’

가해응답률은 1.1%로 전년 대비 0.1%p 늘었으며, 초등학교(2.4%)와 중학교(0.9%)에서 상승한 반면, 고등학교(0.1%)는 전년 수준을 유지했다.

목격응답률 역시 6.1%로 1.1%p 상승했으며, 특히 초등학생(10.2%)에서 가장 높게 나타났다.

교육부는 학생과 교사, 현장 전문가 간 간담회 결과 “교육·미디어 등을 통해 학교폭력 전반에 대한 인지가 높아지면서 민감도가 높아진 점”을 피해응답률 상승의 주요 원인으로 꼽았다.

또한, 학생들이 자신의 감정을 조절하고 건강하게 표현할 수 있도록 체계적인 정서교육과 지원이 필요하다고 지적했다. 아울러 학생 간 사소한 갈등이 학교폭력대책심의위원회의 심의로 이어지는 갈등의 사법화에 대해 우려를 표하며, 일상적 갈등에 대한 갈등 해소·관리 역량 강화의 필요성을 제기했다.

또한, 학생의 스마트폰 기기·SNS 사용이 일상화되면서 사이버폭력이 증가하고 있는 것을 체감하며, 학교뿐만 아니라 사회 전체가 사이버폭력 예방과 대응을 위해 역량을 모아야 한다고 강조했다.

모상현 한국청소년정책연구원 학교폭력 예방교육지원센터장은 학교폭력을 줄이기 위해 “학생들이 스스로 갈등을 이해하고 조정할 수 있는 역량을 기르는 과정이 중요하다”라고 말하며, “교육적 해결을 통해 학생들이 건강한 관계 맺기와 회복을 경험할 때 비로소 학교폭력 예방의 선순환이 이루어질 수 있다.”라고 강조했다.

‘언어폭력’ 여전히 최다… 초등학교 중심의 대면 갈등 뚜렷

학교급별 피해 유형을 보면, 초등학생은 언어폭력(38.4%), 신체폭력(16.3%), 집단 따돌림(14.9%) 순이었으며, 중학생은 언어폭력(39.7%), 집단 따돌림(18.6%), 사이버폭력(9.6%)이 많았다. 고등학생은 언어폭력(41.5%)과 사이버폭력(10.8%), 집단 따돌림(19.0%) 비중이 높았다.

피해 장소는 학교 안에서 70.5%, 그중에서도 교실(28.9%), 복도·계단(16.6%), 운동장·체육관(9.4%) 순이었다. 학교 밖에서는 공원 등(6.5%)과 사이버 공간(6.4%)이 주요 발생 장소로 꼽혔다

피해 사실, 보호자보다 ‘학교 교사’에게 가장 많이 알려

피해 학생의 92.3%가 주변에 알렸다고 답했으며, 구체적으로는 ‘보호자나 친척(36.4%)’, ‘학교 선생님(29.8%)’, ‘학교 상담실(5.8%)’, ‘친구(13.4%)’ 순이었다. 반면 ‘아무에게도 알리지 않았다’는 응답도 7.8%로 집계됐다.

알리지 않은 이유로는 ‘별일이 아니라고 생각해서(21.3%)’, ‘일이 커질 것 같아서(24.5%)’, ‘더 괴롭힘을 당할까 봐(12.0%)’ 등이 있었다.

교육부는 실태조사 결과를 바탕으로 ‘갈등의 교육적 해결’과 ‘사회정서교육 강화’를 정책 방향으로 제시했다.

사안 발생 초기부터 학생과 학부모가 상담을 통해 조기에 문제를 풀 수 있도록 ‘관계개선 지원단’을 확대하고, 저학년을 대상으로 한 ‘관계회복 숙려제도’를 2026년부터 시범 도입할 예정이다. 또 2025년 하반기에는 학생들의 감정 인식·조절 교육자료를 개발해, 2026년 전면 도입을 목표로 하고 있다

전문가들, 조기 개입·정서 지원 강조

학교폭력 상담 전문가들은 “학교폭력은 초기 대응이 가장 중요하다. 피해 사실을 숨기거나 지연하면 문제는 더욱 심각해질 수 있다”고 말한다.

학생이 직접 말하기 어렵다면 부모나 친구가 대신 신고하거나, 학교전담경찰관·117센터·Wee센터 같은 공식 채널을 통해 도움을 요청하는 것이 바람직하다.

특히 자녀가 변화된 모습을 보일 때 부모의 세심한 관찰과 반응이 중요하다. 한국청소년정책연구원 학교폭력예방교육지원센터가 발행한 <학교폭력 예방을 위한 학부모 소식지>에서 이지영 서울디지털대학교 상담심리학과 교수는 “자녀의 말수가 줄어들거나 표정이 어둡고, 학교나 학원을 피하려 하거나 말투가 거칠고 공격적으로 변하는 경우 자녀가 힘들어하고 있다는 신호일 수 있다”며 “이 시기에 부모의 공감이 그 어느 때보다 치유적 효과를 발휘한다”고 강조했다.

이어 이 교수는 “‘네가 힘든 게 뭐가 있어?’, ‘엄마도 힘들어’처럼 감정을 부정하거나 비교하는 말은 즉각적인 반발을 불러온다”며, “‘마음이 속상하구나’, ‘혹시 무슨 일이 있었는지 이야기해 줄래?’처럼 공감의 언어로 접근하고, ‘이제 어떻게 하면 좋을지 함께 생각해보자’는 식으로 대화를 이어가는 것이 도움이 된다”고 조언했다.

사이버폭력 증가세, ‘증거 보존’과 교육 병행 필요

한편, 전문가들은 최근 빠르게 확산되는 사이버폭력의 특성을 지적한다. 욕설, 따돌림, 불법 촬영물 등은 즉시 캡처해 증거로 보관하고, 학교폭력 신고센터(117)나 경찰청 사이버수사과에 신고하는 것이 필요하다. 또한 가해 학생에게는 단순 징계보다 디지털 시민교육과 감정조절 훈련을 병행해야 재발을 막을 수 있다.

교육부는 이번 조사 결과를 바탕으로 ‘갈등의 교육적 해결’과 ‘사회정서교육 강화’를 핵심 정책으로 제시했다. 초등 저학년을 대상으로 한 관계회복 숙려제도를 2026년 시범 도입하고, 학생의 감정 인식과 조절 능력을 높이는 사회정서교육 자료를 개발해 전국에 보급할 계획이다.

이해숙 교육부 학생건강정책국장은 “학교 공동체의 신뢰 회복이 시급하다”며 “학생이 일상적 갈등을 교육적으로 해결할 수 있는 토대를 마련하고, 사이버폭력에도 대응할 수 있는 체계를 관계부처와 함께 구축하겠다”고 밝혔다.

자료 참조: 교육부 학교폭력 실태조사 결과 발표, 한국청소년정책연구원 학교폭력예방교육지원센터 학교폭력 예방을 위한 학부모 소식지(2025.Vol.03)

백인숙 리포터 bisbis680@hanmail.net