부산시가 시의회에서 한차례 제동이 걸린 옛 외국어대 부지 개발안을 재추진해 논란이다.

8일 부산시에 따르면 남구 우암동 구 부산외대부지 협상계획 의견청취안을 시의회에 제출했다.

시가 제출한 의견청취안은 지난 6월 시의회에서 심사보류시킨 이후 한 달만이다. 초고층 아파트 개발은 그대로 유지되면서 시민에게 제공하는 공원부대시설과 복합용지는 크게 줄였다.

시 의견청취안에 따르면 시는 부산외대 부지 13만1701㎡에 대규모 초고층 아파트를 지을 계획이다.

아파트를 짓기 위해 도시계획시설상 부지목적으로 지정돼 있는 학교를 폐지한다. 초고층이 가능하도록 제2종일반주거지역은 준주거지역으로 모두 바꾼다. 보존이 주목적인 자연녹지지역 절반 이상도 준주거지역으로 용도가 변경된다. 부산외대 부지에는 최고높이 49층 아파트 12개동이 들어서며 규모는 2458세대다.

문제는 이번 안도 지난 개발안과 똑같은 내용이라는 점이다.

시는 아파트 개발 내용은 동일하지만 도로와 복합용지 개발에 변화를 줬다고 설명한다. 정문 앞 가감속차로 부분을 3m에서 4m로 1m, 공원 위쪽 전략산업용지로의 진입로 부분은 14m에서 17m로 3m 폭을 더 늘리고 주차장은 면적이 2707㎡에서 3315㎡로 늘어났다.

개발 내용이 정해지지 않은 전략산업용지 내 건축물은 여전히 미정으로 남겨뒀다. 아파트 개발에 따른 시민 보상용으로 제시된 해양치유센터는 규모가 줄고 ‘해양’이라는 이름도 빠졌다. 연면적 9045㎡의 개발계획은 2013㎡로 쪼그라들었고 수중노르딕워킹과 수압마사지, 플로팅·웰니스 테라피 등을 즐길 수 있는 체험형 관광명소로 만들겠다는 계획을 전면 수정해 악어놀이터로 바꿨다.

시는 시민에게 기부하는 공원부대시설도 3개동 4500㎡에서 1개동 550㎡로 대폭 줄였다.

이에 대해 시의회에선 부정적 의견이 나오고 있다. 박종철 시의원은 “학교 시설이 대규모 개발이 된다는 공공기여 목적에 맞아야 시민이 이해할 것”이라며 “시의회 심사과정에서 면밀히 검토할 수밖에 없다”고 말했다.

시민사회에선 특혜성 개발이라는 비판이 나온다. 시는 용도변경에 따른 토지가액 차이분 1116억원으로 조단위가 넘는 아파트 개발을 허용할 방침이기 때문이다. 시민단체들은 “전면 재검토해야 한다”고 지적했다.

이번 의견청취안은 19일 시의회 해양도시위원회에서 다시 다룬다.

곽재우 기자 dolboc@naeil.com