“새로운 천년의 가치. 그 전부를 경북도청이전신도시 한옥주택용지에 담았습니다.”

경북개발공사가 지난 2016년 경북도청 정문 맞은편에 조성한 한옥주택용지를 분양하면서 내건 홍보문구다. 대구에 있던 경북도청이 안동시 풍천면 신도시 부지에 조성한 한옥마을의 전체부지는 6만8930㎡다. 한옥주택용지가 3만8737㎡이고 근린생활시설이 1779㎡ , 주차장 공원 도로 등이 2만8414㎡다.

경북개발공사는 일반분양으로 69필지를 분양 완료했고 국산 소나무를 이용해 한옥 견본주택을 짓는다는 명분으로 산림조합에 1필지를 수의계약으로 분양했다. 분양가는 3.3㎡당 115만원 수준이었다. 분양 당시 경북도청 정문앞 요지인데다 신도시 개발에 따른 가격상승 기대감 등이 반영돼 분양경쟁이 치열했던 것으로 알려졌다.

당시 분양 받은 사람들은 필지 크기에 따라 택지구입에 9800만원에서 4억여원을 투자한 것으로 나타났다.

그런데 한옥주택 용지가 분양된 지 10년이 지났으나 한옥주택은 고작 10채만 건립돼 있다. 그나마 공사가 한옥건립을 홍보하기 위해 시범주택으로 17억5000만원을 들여서 지은 3채를 포함해서다. 한옥 실거주자는 4가구 정도에 불과하고 나머지는 숙박업 등으로 임대하고 있다.

공사가 보유한 3동의 한옥은 공실로 비어 있다. 1동은 경북도에 종가음식 교육장으로 무상 임대하고 있고, 2동은 최근 임대를 추진하고 있다. 공사 관계자는 “연간 관리비만 수천만원이 투입된다”며 “장기간 공실로 비어 있어 활성화방안의 일환으로 민간에 임대했다”고 말했다.

그러나 나머지 택지는 대다수 분양자들이 한옥건립에 나서지 않아 허허벌판으로 잡초만 무성하다. 한옥을 지을 경우 경북도와 안동시가 4000만원의 보조금을 지원하는 혜택도 먹히지 않고 있다.

경북도와 안동시, 개발공사 등은 수년전부터 한옥마을 활성화를 위한 용역을 의뢰하고 대책마련에 나섰으나 해법을 찾지 못하고 있다.

지난 2022년 경북도의 용역결과에 따르면 택지분양자는 테마와 체험형 한옥마을로 전환하거나 건축비용 절감 방안, 개발계획 변경, 토지환매 조치 재검토 등을 요구했다. 반면 한옥을 지어 입주해 살고 있는 실거주자들은 한옥마을의 정체성을 유지하되 상업시설 용지를 확대해야 한다는 입장인 것으로 파악됐다. 택지 분양자 A씨는 “한옥건축비가 지나치게 비싸고 신도시도 당초 공사측이 홍보한대로 활성화되지 않아 땅값 외에 수억원을 들여 집을 지을 수 없는 상황”이라며 “경북도와 공사측이 활성화방안을 내놔야 한다”고 말했다.

도는 용역에 따라 2022년부터 2026년까지 활성화를 위한 개발계획 재검토, 기본컨셉 재검토, 신건축공법 도입 및 사업여건 및 타당성 제고 지원조례 제정 등의 8개 중점과제를 마련하기도 했으나 실효성은 없었다.

현행 한옥마을 부지는 건폐율 50%이하, 용적률 10%이하 최고층수 2층으로 한옥주택만 지을 수 있다. 또 분양당시 분양계약자가 사업시행자로부터 택지를 공급한 날로부터 3년 이내에 승인된 용도에 따라 주택을 건설하지 않을 경우 사업시행자가 택지를 환매할 수 있다는 특약도 있었으나 강제조항이 아니어서 환매 사례는 없었다.

공사도 한옥단지 활성화 대책을 고심하고 있으나 해법을 찾지 못하고 있다. 공사는 건축허용조건을 개량한옥까지 허용하고 건축 보조금을 추가 지원하는 방안을 고심하고 있다.

안동시는 “지구단위계획을 변경하거나 건축양식을 변경하면 신도시개발방향이 완전히 바뀌고 기존 한옥주택 입주자와 형평성이 맞지 않아 기존 개발계획과 전면적으로 배치된다”는 입장이다.

경북도 관계자는 “한옥마을은 도청신도시 상권과 공동주택 등이 밀집돼 있는 중심지역과 떨어져 있어 개발에서 소외되고 있는데다 이해관계자간의 이견, 최근 주택보유세제 강화와 부동산경기침체 등이 복합적으로 맞물려 특별한 활성화대책을 마련하지 못하고 있다”고 말했다.

최세호 기자 seho@naeil.com