오세훈 시장이 지지부진한 세운상가 개발에 특단 대책을 동원할지 주목된다. 27일 서울시에 따르면 오 시장은 북미 출장 중이던 지난 20일 현지에서 가진 기자 간담회에서 "세운상가 개발을 위한 상가 매입이 지지부진하다는 지적이 있다"며 "확정적으로 말할 순 없지만 그럴 때 쓰는 개발 방식이 있다. 수용하는 것"이라고 말했다.

서울시는 지난해 4월 녹지생태도심 재창조 전략의 일환으로 종묘~퇴계로 일대 민간 재개발 시 세운상가 매입분을 기부채납 받아 녹지를 조성하겠다는 계획을 발표했다. 그러나 일부 땅 주인들이 지가 상승을 노리고 이른바 '버티기'에 들어가면서 현재 민간업체의 상가 매입이 속도가 나지 않고 있다.

이에 시는 사업 속도를 높이기 위해 상가군과 주변 구역을 하나로 묶어 통합 개발하는 방안을 우선 추진하되 공원으로 지정해 시가 땅을 수용하는 최후 방안도 검토 중인 것으로 알려졌다.

일대가 공원으로 지정되면 땅 주인들은 공시가 이상을 받을 수 없기 때문에 오 시장의 이날 발언은 조속한 개발을 위해 지주들에게 엄포를 놓은 것이란 해석이 나온다.

부동산업계에선 오 시장의 발언을 두고 촉각을 곤두세우고 있다. 수용은 대규모 개발을 추진하는 공공이 선호하는 방식이지만 사적 재산권 침해 우려가 크기 때문에 최근엔 자주 등장하지 않는 사업 방식이다. 오 시장도 많은 개발 사업을 추진하면서 좀처럼 수용 카드를 꺼내지 않았다.

세운상가는 도심고밀복합개발을 추진하는 오 시장에게 상징적 장소다. 특히 녹지생태도심 등 도심 녹지를 크게 늘리겠다는 그의 구상을 실현할 적합지로 꼽힌다. 업계 관계자는 "압구정3구역이 오 시장의 재건축 구상을 상징하는 곳이라면 세운은 도심 재개발의 핵심 공간"이라며 "오 시장 입장에서 양보할 수 없는 곳이기 때문에 강한 입장을 고수할 것"이라고 전망했다.

서울시는 설계회사 선정을 두고 논란을 빚었던 압구정3구역에 대해 총회 무효, 설계사 고발 등 강경한 태도를 보였다. 세운상가에 대한 엄포도 "계속 버티기로 일관하고 땅값 상승을 유도하면 수용을 통해 헐값에 사들일 수 있다"는 경고라는 해석에 무게가 실리는 이유다.

세운상가는 1968년 지은 종묘 앞 세운상가부터 충무로역 진양상가까지 늘어선 7개 주상복합단지다. 땅 주인만 2600명이 넘는 것으로 알려졌다.