“여름엔 폭우, 겨울엔 폭설” 금강권역 어쩌나
폭우로 3년연속 특별재난지역
‘새로운 일상’ 대책 마련 하세월
최근 폭우·폭설 등 자연재해가 금강권역에 집중되면서 충청권 지방자치단체들이 골머리를 앓고 있다. 지난해 여름 폭우로 큰 피해를 입은데 이어 올해 1월에는 폭설로 피해를 입었다. 기후변화가 원인이지만, 이에 대한 대책 마련은 더디게 진행된다는 지적이 나온다.
4일 충남도와 대전시, 전북도 등에 따르면 이들 지역에는 지난달 27~29일 설 연휴 사흘간 폭설이 내렸다. 금강 상류인 용담댐이 위치한 전북 진안군에는 사흘간 37.2㎝가 내렸고 하류인 충남 부여군에는 25.7㎝가 쌓였다.
과거 금강권역은 이렇다 할 자연재해가 없는 안전지대였다. 대규모 태풍이나 장마, 폭설 등에서 비껴서 있었다. 오히려 가뭄에 시달렸지만 최근 들어 이 지역은 전국에서 가장 많은 비와 눈이 내리는 지역으로 변했다. ‘새로운 일상’이 만들어지고 있는 것이다.
충남 부여군은 지난해 새로운 기록을 세웠다. 지난 2022년부터 지난해까지 3년 연속 홍수피해로 특별재난지역이 됐다. 부여군은 원래 비가 많이 오던 지역이 아니다. 과거에는 10년에 한번 정도 홍수 피해가 발생한 곳이다.
그랬던 부여군이 3년 연속 홍수 피해를 입더니 이번 겨울철에는 폭설로 애를 먹었다. 올해 1월 부여군에 내린 강수량은 역대 최대다. 부여군 관계자는 “최근 수년간 여름철에 비가 많이 내렸지만 겨울철에 이렇게 눈이 많이 내린 적은 없었다”고 말했다.
이들 지역이 홍수에 이어 폭설까지 우려하는 지역으로 변한 원인은 무엇보다 기후변화가 꼽힌다. 쉽게 말해 한반도 북쪽의 차가운 공기와 남쪽의 따뜻한 공기가 만나는 지점이 금강권역으로 바뀐 것이다.
겨울에 폭설까지 내리자 이들 지자체들도 긴장하고 있다. 당장 올해 장마철부터 걱정이다.
대전시는 중심부를 관통하는 갑천 대전천 유등천 3대 하천과 그 위를 지나가는 교량들이 문제다. 지난해엔 중심도로에 위치한 유등교가 내려앉는 사고까지 일어나 새로 다리를 건설하고 있다.
대전시는 지난해 12월부터 121억원을 들여 3대 하천 20개 공구에 걸쳐 퇴적토를 파내는 하천준설을 하고 있다. 하지만 지역환경단체가 하천준설에 대해 “돈만 낭비하고 생태계를 파괴한다”고 비판해 논란이 일고 있다. 이들은 물저장시설 건설 등을 대안으로 제시하고 있다.
교량에 대해선 20년 이상된 곳 19개를 조사하고 이에 대한 보수·보강 실시설계용역을 진행하고 있다. 대전시 관계자는 “보수·보강 방식이 결정 되는대로 상반기 안에 완료하겠다”고 밝혔다.
전북도는 선제적 재난대비체계 강화를 통한 예방활동에 주력할 방침이다.
금강 상류인 전북과 대전에 비해 폭우 피해가 심각한 지역은 금강 하류지역인 충남이다. 상류에서 내려오는 물에 하류지역 비까지 더해지기 때문이다.
충남도 등은 수년째 홍수가 반복되자 제방정비 등 대대적인 재해대비 사업을 벌이고 있다. 하지만 복잡한 행정절차와 긴축재정 속의 예산부족으로 속도는 더디기만 하다. 재해위험지구 사업은 평균 5년이 걸린다.
부여군 관계자는 “우리도 속도를 내고 싶지만 관련부서와의 협의, 계획이나 지침 변경, 예산 추가 등으로 쉽지 않다”고 밝혔다. 충남도 관계자도 “방재시설을 확충하려면 시간이 많이 걸린다”며 “공사가 마무리되기 전에는 예보에 따른 사전대피 등 인명피해를 최소화하는 시스템을 정비하는데 중점을 두고 있다”고 말했다.
윤여운·이명환 기자 yuyoon@naeil.com