12.03
2025
누리호 4차 발사 성공, 위성 아리랑 7호 성공 등이 이어지는 가운데 지방자치단체들의 인공위성 경쟁도 본격화되고 있다. 3일 전국 지자체 인공위성사업을 종합하면 경남 진주시가 지난 3월 지자체 처음으로 초소형위성 진주샛을 성공시킨데 이어 경기도도 지난달 29일 기후위성을 쏘아 올렸다. 이들 외에도 대전시 부산시 등도 인공위성 발사를 준비하고 있어 경쟁은 더욱 격화될 전망이다. 경남 우주특구인 진주시는 지난 3월 ‘진주샛-1B’를 미국에서 성공적으로 발사해 전국 지자체 최초 위성이라는 타이틀을 거머쥐었다. 경남 진주시는 지난 9월 ‘경남 차세대 첨단위성 글로벌 혁신특구’ 발대식을 여는 등 인공위성사업 대표 지자체로 자리매김하기 위해 총력을 기울이고 있다. 진주시는 50억원을 투입해 경남 연근해·진양호의 수온변화와 함께 녹·적조현상, 해양환경 등을 감시하는 임무를 띤 ‘진주샛-2’를 개발해 오는 2027년 하반기 발사할 계획이다. 경기도는 지자체 최초로 ‘기후위성’ 발사에
12.02
대전시가 올해 인구반전의 꿈을 이룰 수 있을지 관심이다. 대전시는 2014년 이후 매년 꾸준히 인구가 줄어왔다. 2일 행안부 주민등록 인구통계에 따르면 2025년 11월 말 현재 대전시 인구는 144만1886명으로 나타났다. 지난해 12월 말 143만9157명에 비해 2729명이 늘었다. 12월에 인구가 급격히 줄어들지 않는 한 12년 만에 첫 인구증가의 기쁨을 맛볼 수 있다. 대전시 인구는 2014년 7월 말 153만6349명을 정점으로 계속 줄었다. 2012년 세종시 출범, 충남도청의 대전시에서 내포신도시로의 이전 등이 인구감소에 큰 영향을 미쳤다. 바닥없이 떨어지던 인구는 12년 만인 올해 반전을 맞이했다. 2월부터 인구가 늘어나는 조짐을 보이더니 5월 이후 적지만 5개월 연속으로 인구가 늘어난 것이다. 대전시는 무엇보다 인구이동을 인구증가의 원인으로 꼽았다. 대전시는 그동안 수도권과 타 시·도로의 순유출이 이어졌지만 5월 이후 연속으로 순유입을 기록하며 전환점
12.01
12.3 불법 비상계엄 1주년을 앞두고 지방자치단체들의 입장이 엇갈렸다. 일부 국민의힘 소속 단체장들이 당의 계엄 사과를 요구하며 거리두기에 나서는가 하면 더불어민주당 일부 단체장들은 뒤늦게 ‘내란 협조’ 논란이 일자 곤혹스러워하는 모습이다. 빛의 혁명 1주년을 기념하는 지자체도 있고, 단체장이 내란 전담 재판부 설치를 요구하는 1인 시위를 벌이는 곳도 있다. 12.3 비상계엄이 남긴 그림자가 지자체에도 짙게 드리워진 셈이다. 1일 내일신문 취재를 종합하면 김태흠 충남지사는 지난달 30일 내일신문과 전화통화에서 “계엄 1주년을 맞아 당이 사과를 해야 한다”고 밝혔다. 충청권 4명의 국민의힘 소속 시·도지사 중에서는 처음이다. 앞서 같은 당 소속인 오세훈 서울시장과 박형준 부산시장이 당 지도부의 사과를 요구한데 이어 김 지사까지 가세하면서 내년 지방선거를 앞둔 국민의힘 단체장들의 복잡한 마음을 그대로 보여줬다. 오 시장은 지난달 29일 계엄 사과에 대해 “5번 하면 어떻고, 100
충남도가 내포 농생명 융·복합산업 집적단지(클러스터) 조성에 박차를 가하고 있다. 충남도는 1일 “내포 농생명 융·복합산업 클러스터가 농림축산식품부의 ‘그린바이오산업 육성지구’에 최종 지정·고시됐다”고 밝혔다. 충남도는 이번 육성지구 지정을 통해 집적단지 내에서 전주기 과정 통합체계를 완성할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 육성지구로 지정되면 국비 기반 공모사업 참여 자격과 기업 지원사업 가점 부여, 지자체 부지 활용 특례 등의 혜택을 받는다. 충남도에 따르면 해당 클러스터는 예산군 삽교읍 일원 134만2976㎡(40만평) 부지에 6803억원을 투입해 2028년까지 조성된다. 클러스터는 스마트팜, 산업단지, 연구지원단지 등으로 구분된다. 스마트팜은 충남형 복합단지, 원예단지, 수직농장 등을 조성해 고기능성 작물 생산기지로 구축하고 있다. 연구지원단지는 그린바이오 벤처캠퍼스를 비롯해 바이오 생체활성제품 글로벌사업화 지원센터, 농기계 연구개발 지원센터 등 5개 사업으
11.28
“지역화폐 ‘중구통’은 지역 내 소비를 촉진하고 자금의 외부유출을 방지하는 지역경제 선순환을 이끌고 있습니다.” 김제선(사진) 대전 중구청장은 지난해 재선거를 통해 취임한 이후 지역화폐 ‘중구통’ 발행에 힘을 집중했다. 대전시는 민선 8기 들어 지역화폐 발행을 중단한 대표적인 지방자치단체였다. 당연히 다툼과 논란이 이어졌다. 결과는 예상을 뛰어넘으며 순항하고 있다. 지난 6월 발행한 이후 현재 가입자는 6만7000여명이고 가맹점 가입점포도 6700여개에 이르고 있다. 이 과정에서 대전 중구는 지난 9월 광역시 자치구 가운데 처음으로 국비 15억2000만원을 직접 교부받았다. 중구가 앞장서 정부에 ‘자치구 국비 직접 지원’을 제안한 결과다. 김제선 중구청장은 “광역시를 통해 주던 국비를 시·군처럼 자치구에 직접 지원하는 길이 열렸다”며 “정부가 바뀐 것을 실감했고 국민주권정부다운 결정”이라고 말했다. 김 중구청장은 내년 ‘중구통’의 사용 편의성을 한층 높이려한다. 그는
대전시 첫 대규모 불꽃쇼에 시민들의 관심이 쏠리고 있다. 서울·부산 등에서는 이미 대규모 불꽃축제가 연례행사로 자리잡았지만 대전에서는 이번이 처음이다. 28일 대전시 등에 따르면 프로야구단 한화이글스는 오는 30일 오후 7시부터 40분간 갑천변 엑스포다리 일원에서 ‘한화이글스 창단 40주년 기념 멀티미디어 불꽃쇼’를 개최한다. 이번 불꽃쇼는 한화이글스 창단 40주년과 한국시리즈 준우승을 기념해 열린다. 대전에서는 첫 대규모 불꽃쇼이고, 서울 부산 등에서만 보던 불꽃쇼를 대전에서도 볼 수 있다는 점에서 기대가 크다. 반면 해당 지자체 등은 안전관리 등으로 긴장하는 분위기다. 행사가 열리는 장소가 갑천 주변이지만 신도시 중심이고, 올해에만 특별히 열리는 행사라 운집규모를 정확하게 예측하기 어렵다는 점이 문제다. 이 때문에 현재 주최 측은 5만여명을 예상하고 있지만 대전시는 최대 30만명을 고려해 안전관리 대책을 준비하고 있다. 인원수를 최대치로 상정해 안전을 관리하겠다는
11.26
충남도가 추진하는 천안아산 돔구장 건설이 도마에 올랐다. ‘선거용 아니냐’는 민주당 주장에 김태흠 충남지사가 건설 필요성을 제기하고 나서면서다. 김태흠 충남지사는 25일 충남도의회 도정 및 교육행정 질문에서 “천안아산 돔구장은 1년 반 전부터 각 분야 전문가 의견을 수렴해 준비한 사업”이라며 “충남을 문화·스포츠 허브로 도약시킬 것”이라고 주장했다. 김 지사의 이번 발언은 조철기 충남도의원(아산4·더불어민주당)의 “돔구장 건설이 선거용 아니냐”는 주장을 반박한 것이다. 김 지사는 “해외 돔구장은 비티에스(BTS)가 콘서트를 하면 5만석에 가까우니 수익이 많이 나지만 우리나라는 고척돔의 경우 1만6000석에 불과해 제대로 공연을 하지 못하고 있다”며 “돔구장은 야구만 하는 게 아니라 축구, 아이스링크, K-팝 공연 등을 할 수 있도록 할 것”이라고 말했다. 일본 도쿄돔의 경우 야구경기만 아니라 공연 등을 진행해 1년에 500억~600억원 흑자를 내고 있다는 것이다. 김 지
충남도가 첫 아프리카돼지열병(ASF) 발생으로 비상이 걸렸다. 충남도는 전국에서 가장 많이 돼지를 사육하는 곳이다. 26일 충남도 등에 따르면 방역당국은 충남 당진시 한 돼지농장에서 발생한 아프리카돼지열병에 대한 역학조사에 착수했다. 현재까지 발병원인은 오리무중이다. 이번에 발병한 돼지들은 모두 지난 4일 경남 합천 종돈장에서 입식했다. ASF는 잠복기가 2~3주로 알려져 있다. 감염 경로는 합천 종돈장에서 감염돼 이동했을 경우, 당진농장에 와서 감염됐을 경우, 이동 과정에서 감염됐을 경우 크게 3가지다. 현재 합천 종돈장에서는 이렇다 할 추가감염 상황이 없는 것으로 알려졌다. 당진농장 역시 이들 외에는 이렇다 할 증상이 없었다. 이들 농장들 상황에 변화가 없다면 가장 유력한 경우는 이동경로에서의 감염이다. ASF는 돼지와 멧돼지에게만 감염되는 바이러스성 출혈성 질병이다. 백신은 없으며 치사율은 100%다. 다만 구제역 등과 비교해 침과 호흡기 분비물, 대소변 등으로
11.25
대전시와 세종시의 채무가 빠르게 늘어나면서 우려를 낳고 있다. 일부에서는 구조조정 얘기도 나온다. 25일 대전시와 세종시에 따르면 대전시 총채무 규모는 2022년 1조원에서 2023년 1조2000억원, 2024년 1조4000억원으로 늘었다. 올해는 1조6000억원 정도로 추산하고 있다. 매년 지속적으로 2000억원씩 늘어나는 셈이다. 세종시 역시 2023년 3600억원대에서 2024년 4300억원으로 늘어났다. 올해 역시 지난해보다 더욱 늘어날 것으로 전망된다. 내년에도 이들 지자체 채무는 지속적으로 늘어날 것으로 보인다. 대전시는 내년도 예산에 지방채 발행 규모를 2000억원으로 잡았다. 올해는 1700억원이었다. 세종시는 올해 745억원에 이어 내년도에도 736억원을 예상하고 있다. 한번 늘어난 지방채 발행 규모가 꺾이지 않은 것이다. 대전시는 그동안 공원 일몰제에 따른 토지매입, 한화이글스파크 건설 등으로 빚이 늘어났고 내년에도 도시철도 2호선 건설 등 대규모
11.24
대전시가 1937년 건립된 시청사(대전부청사) 복원을 본격적으로 시작했다. 대전시는 “공모에 당선된 건축사무소들과 계약을 체결, 첫 대전시청사의 복원·보수 설계에 착수했다”고 23일 밝혔다. 아인그룹건축사무소·제이아이건축사사무소(공동응모)는 최근 대전시 설계용역 제안 공모심사에서 ‘시공회당(시간의 흔적을 공간으로 빚다)’으로 당선된 바 있다. 대전시에 따르면 이번 설계용역의 주요 범위는 복원·보수 기본 및 실시설계와 함께 구조·내진보강 설계를 포함한다. 기간은 6개월로 설계가 완료 되는대로 공사에 착수한다. 대전시는 이번 사업이 민선 8기를 대표하는 문화유산 복원·활용 프로젝트인 만큼 시민과의 소통을 위해 12월 ‘다시 만날, 첫 대전시청사’ 행사를 개최할 예정이다. 설계자를 초청해 복원·보수 방향과 향후 재탄생할 첫 대전시청사의 모습을 시민들에게 직접 설명한다. 대전시는 지난 6월 시민설명회에서 “건축물의 원형을 최대한 복원하면서도 공회당이 지녔던 집회와 참여정신,
11.21
충남 천안시에 조성 중인 대한민국축구종합센터 주요시설 준공이 눈앞에 다가왔다. 21일 충남 천안시 등에 따르면 12월 축구 국가대표 훈련시설과 천안시 실내체육관이 준공될 예정이며 센터의 공식이름도 이때 최종 결정날 전망이다. 대한민국 축구종합센터는 총 사업비 3913억원을 투입, 천안시 서북구 입장면 일원에 44만9341㎡ 규모로 조성된다. 대한축구협회의 축구국가대표 훈련시설과 천안시의 생활체육시설·실내체육관·축구역사박물관 등이 들어선다. 축구장만 11개가 들어서는 대규모다. 국가대표 훈련시설은 지난 10일 모습을 드러냈다. 지난 9월 임시사용 승인에 따른 첫 공개다. 축구협회는 이미 지난 9월 이곳으로 이전했다. 센터가 모습을 드러내자 지역의 기대는 커지고 있다. 천안시의 새로운 상징으로 자리잡을 수 있다는 기대 때문이다. 하지만 지역활성화, 접근성 등 과제는 여전하다. 센터와의 접근성은 내년 한 고비를 넘길 전망이다. 천안시 등은 내년 연말 인접한 경부고속도
11.20
농어촌 기본소득 시범사업에 선정된 7개 군이 뭉쳤다. 농어촌 기본소득 시범사업의 성공을 위해서다. 농어촌 기본소득 시범사업 선정 7개 군이 19일 충남 청양군청에 모여 ‘농어촌 기본소득 협력회의’를 개최하고 전국 단위 협력체계를 본격 가동했다. 시범사업 선정 7개 군은 경기 연천, 강원 정선, 충남 청양, 전북 순창, 전남 신안, 경북 영양, 경남 남해 등이다. 이들은 이날 △시범사업 협의회 구성·운영 △지방소멸 대응 공동전략 △지역 특화모델 발굴사례 공유 △지역화폐 순환체계 설계 노하우 등 정책 운영방안을 논의했다. 이들은 “농어촌 기본소득 시범사업은 각 지역의 생존을 넘어 농촌의 구조적 변화를 이끄는 국가프로젝트”라고 선언했다. 이날 회의를 주관한 김돈곤 청양군수는 “이번 회의는 지방정부 간 연대의 공식 출발점”이라며 “각 지역의 특성을 살린 모델을 공유하고 시행착오를 줄이면 시범사업 성과는 배가 될 것”이라고 이날 회의 의미를 밝혔다. 이들 지자체 앞에는 당장 ‘
11.19
충남도와 태안군이 다음달 석탄화력발전소 태안1호기 폐쇄를 앞두고 대책 마련에 부심하고 있다. 19일 충남도와 태안군 등에 따르면 태안에 위치한 석탄화력발전소 10기 가운데 다음달 1호기, 내년에는 2호기가 폐쇄될 예정이다. 나머지 석탄화력발전소도 2028년 이후 순차적으로 폐쇄된다. 충남도와 태안군은 우선 현재 국회에 계류 중인 ‘석탄화력 폐지지역 지원 특별법’ 통과에 기대를 걸고 있다. 해당 법안은 석탄화력발전소가 위치한 지역을 지원하는 다양한 대책을 담고 있다. 여야 의원 14명이 대표 발의했으며, 현재 상임위에서 심의 중이다. 김태흠 충남지사는 최근 열린 ‘충남 노사정 에너지전환협회의’ 사무실 현판식에서 “일자리 감소와 지역경제 위축에 대해 국가 차원의 분담과 지원은 마땅하다”며 “도민 국회 중앙정부와 힘을 모아 석탄화력발전 폐지지역 지원 특별법을 이번 정기국회 때 관철할 것”이라고 말했다. 충남 노사정 에너지전환협의회는 석탄화력발전소 폐지로 인한 지역경제의 위기와
보령 원산·고대도에서 조직위·기본계획 마련 충남도와 충남 보령시가 추진하는 ‘섬비엔날레’가 본격적으로 시동을 걸었다. 19일 충남도와 충남 보령시에 따르면 섬비엔날레 조직위원회(조직위)는 최근 예술감독과 사무총장, 민간조직위원장 등을 선임하며 추진체계를 정비하고 전시 기본계획 등을 마련했다. 조직위에 따르면 ‘제1회 섬비엔날레’는 2027년 4월 3일부터 5월 30일까지 ‘움직이는 섬 : 사건의 수평선을 넘어’를 주제로 보령시 원산도와 고대도 일원에서 2개월 간 열린다. 전시는 △섬의 생태와 문화를 담아내는 전시 △섬의 지리, 건축, 문화를 반영한 비엔날레 △비전을 공유하는 국제 예술교류 플랫폼 등을 방향으로 설정했다. 참가 예정 작가는 24개국 70여명이다. 주전시장은 오는 21일 첫 삽을 뜨는 섬문화예술플랫폼으로 전시 주제를 잘 나타내는 국내외 유명 초청작가의 작품을 전시한다. 섬문화예술프랫폼은 원산도 9886㎡ 부지에 300억원을 투입해 개막과 함께 문을 연다. 원산도 선촌항과
11.18
충남도가 철강산업 위기로 지역경제가 벼랑 끝에 몰린 당진시 살리기에 나섰다. 충남도는 17일 당진에 있는 철강기업 ‘케이지스틸’에서 김태흠 충남지사 등이 참석한 가운데 ‘제9차 경제상황 현장 점검회의’를 개최했다. 충남도는 우선 철강산업 위기를 타개하기 위해 ‘당진 철강산업위기 선제대응지역 지정’을 올해 마무리할 예정이다. 당진시는 현대제철 등 다수의 철강 관련 기업이 위치해 있으며 전체 제조업 가운데 철강산업이 60%를 차지하고 있다. 선제 대응지역으로 지정될 경우 해당 지역은 경영안정자금을 지원받을 수 있고 대출 만기연장과 원금 상환을 유예받을 수 있다. 지방투자촉진보조금 지원 비율 역시 우대를 받는다. 충남도는 이와 함께 당진시 산업경쟁력 강화를 위해 힘을 쏟기로 했다. 충남도는 당진 아산국가산업단지(부곡지구) 경쟁력 강화 사업으로 내년부터 오는 2028년까지 △그린 철강·미래 모빌리티 전환 △디지털 전환 주력산업 지원 △산단 근로자 숙소 등 정주여건 지원
2차 공공기관 지방이전이 가시화되면서 지자체들의 유치전이 본격화되고 있다. 저마다 전담 조직을 만들고 유치 대상 기관을 재정비하는 등 분주한 모습이다. 내년 상반기에는 이전 기관이 확정될 가능성이 높아 지자체간 유치 경쟁이 치열할 전망이다. 18일 내일신문 취재를 종합하면 2차 공공기관 이전 대상인 비수도권 지자체들이 공개적인 유치 경쟁에 뛰어들었다. 그동안 물밑에서 전략을 세우던 것과는 달라진 모습이다. 부산시는 18일 미래혁신부시장 주재로 전담조직과 관계부서 합동 회의를 열었다. 부산시는 이날 회의에서 산업은행 수출입은행 기업은행 등 핵심 공략 기관에 대한 공개적인 유치전에 뛰어들었다. 부산시는 또 해양수산부 이전을 계기로 해양 분야 공공기관 유치에도 공을 들이고 있다. 충남도는 지난 14일 도와 시·군 관계자들이 모여 공공기관 유치 전략을 공유하는 토론회를 열었다. 도청이 위치한 내포신도시에 기후환경·탄소중립 문화·체육 경제 세 분야 공공기관 이전을 위한 구체적인 전
11.17
지난 15일 발생한 충남 천안시 동남구 풍세면 이랜드패션 물류센터에서 불이 나 사흘째 진화 작업이 이어지고 있다. 거센 화염에 건물 절반이 넘게 무너진 데다, 내부 적재물이 불쏘시개 역할을 하면서 잔불 정리에 어려움을 겪고 있어 완진까지 시건이 더 걸릴 전망이다. 17일 소방당국 등에 따르면 화재 발생 9시간 30여분 만인 지난 15일 오후 3시 31분 큰 불길은 잡혔으나 건물 붕괴 위험 때문에 내부로 진입이 안 돼 진화에 어려움이 있다. 건물을 이루고 있는 철근 구조물이 강한 불길에 장시간 노출되며 붕괴 위험뿐 아니라 낙하 및 지하층 침하 위험 우려 때문에 안전 문제상 진화 작업이 어려운 것으로 전해졌다. 건물 일부분은 이미 붕괴된 상태로 소방 당국은 중장비를 동원해 건물을 해체하고 구조물을 파헤치는 동시에 방수포로 외부에서 물을 뿌리며 잔불 작업을 이어 나가고 있다. 하지만 의류 등 내부 적재물이 불쏘시개 역할을 한 것도 진화에 어려움을 겪는 이유다. 2014
대전에서 과학과 예술을 융합한 행사가 잇따라 열리고 있다. 과학기술과 예술이 융합하는 글로벌 창의생태계 플랫폼 ‘G·Artience 2025 커넥팅위크’가 16일 전야제에 이어 17~18일 본격적으로 대전컨벤션센터(DCC)와 윕스퀘어 일대에서 열린다. 대전은 이 플랫폼의 거점이자 테크아트의 수도를 표방하고 있다. 테크아트는 일반적으로 인공지능(AI) 확장현실(XR) 로봇 미디어 등 첨단기술과 문화예술을 융합해 새로운 가치와 경험을 창출하는 분야다. 우리나라는 세계적인 첨단기술을 보유하고 있는데다 K-콘텐츠가 주목을 받고 있는 만큼 세계를 선도할 수 있는 잠재역량이 충분한 것으로 평가받고 있다. 이번 행사는 카이스트 한국예술종합학교 등이 공동 주최했으며 5개의 핵심 세션과 특별프로그램으로 구성됐다. 5개의 핵심 세션은 △기술이 아닌 인간을 중심에 두겠다는 ‘지금, 인간을 켜다’ △산업계 리더들이 테크아트 혁신 사례를 공유하는 ‘마스터스 10 토크’ △국내외 예술가와 테크아티
11.14
충남도가 도청이 위치한 홍성·예산 내포신도시에 교육기관을 설립하기 위해 힘을 집중하고 있다. 14일 충남도 등에 따르면 도는 내년도 정부예산에 충남대 내포캠퍼스와 내포 과학영재학교의 설계비 반영을 요청하고 있다. 도청소재지인 내포신도시는 그동안 정주여건 개선을 위해 교육기관들이 들어서야 한다는 주장이 제기돼왔다. 충남도는 지난해 충남대 등과 충남대 내포캠퍼스 설립을 위한 합의각서(MOA)에 서명했다. 2027년 신입생 모집을 목표로 동물방역 동물바이오헬스 디지털농업모빌리티 3개 학과 등의 대학과 대학원, 연구센터를 설립한다는 내용이다. 당초 충남도는 2015년부터 충남대 내포캠퍼스 설립을 추진했다. 하지만 대학이 축소되는 상황에 추가적인 캠퍼스 설립은 쉽지 않았다. 결국 2023년 충남도가 앞장서 국립학교 설치령 개정을 이끌었고 대학설립·개편 심사위원회의 심의를 통과하면서 설립이 가능해졌다. 그런데 시점이 문제가 됐다. 지난해 11월 심사위를 통과한 직후 다음해 정부
11.13
지방선거가 7개월 앞으로 다가온 가운데 광역의원 선거제를 바꿔야 한다는 목소리가 커지고 있다. 현 광역의원 선거제는 그동안 민의를 제대로 반영하지 못하고 있다는 지적이 끊이지 않았다. 13일 정치권 등에 따르면 광역의원 관련 선거법 개정이 본격적으로 도마에 올랐다. 우선 소수정당들이 거대 양당구조를 깨기 위해 제기하고 나섰다. 조국혁신당 진보당 기본소득당 사회민주당은 지난 11일 국회에서 ‘함께 만드는 지방선거 제도개혁 토론회’를 개최하고 국회 다수당인 더불어민주당에 선거제도 개혁을 촉구했다. 정춘생 조국혁신당 의원은 지난 7월 대표발의한 공직선거법 개정안에서 ‘광역의원 선거를 소선거구제에서 하나의 지역구에서 3~5명을 뽑는 중대선거구제로 변경해야 한다’고 제안했다. 현재 광역의원 선거제는 한 선거구에서 2~4명을 뽑는 기초의원과 달리 한 선거구에서 1명만 뽑는 소선거구제다. 정 의원은 “2022년 지방선거 당시 30개 선거구를 대상으로 3~5인 선거구제를 시범 실시
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