“2차추경 집행 빠를수록 성장률에 더 효과적”
국회 예산정책처 추경 분석
재정적자·국가채무는 증가
재정건전성 방안 마련해야
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예정처는 이같이 전망하면서 “집행 시점이 빠를수록 성장률 제고 효과가 클 것으로 예상된다”고 밝혔다.
다만 재정의 지속가능성과 관련해서는 “악화한 경제 여건하에서 경기 진작과 민생 안정 등을 위한 재정 투입에 따른 단기적 재정수지 적자, 국가채무 증가는 불가피한 측면이 있다”고 지적했다.
예정처는 “정부는 우리나라 재정의 중·장기적 지속가능성에 대한 대내외 신뢰가 유지·제고될 수 있도록 현실적이고 실효적인 재정 운용 목표를 설정하고, 중·장기적인 재정의 지속가능성 확보 방안을 마련할 필요가 있다”고 제안했다.
추경안에 포함된 민생회복 소비쿠폰, 지역사랑상품권 등 지자체 보조 사업에 대해서는 “지자체의 재원 부담 규모가 3조7000억원에 달하고 있다”며 “지방채 인수 등 지방재정 보강이 조속히 이루어질 수 있도록 하고, 지자체별 재정력 차이를 감안한 보조율 차등화, 기초지자체 지방채 우선 인수 등을 고려할 필요가 있다”고 진단했다.
장기연체 채권 매입·소각 및 새출발기금 등 채무조정 사업에 대해서는 “채무 발생 시기 등에 따라 지원 대상에서 제외되는 사각지대가 존재할 가능성이 있다”며 “이에 대한 보완방안 및 민간 금융기관의 재원 확보방안에 대한 논의가 필요하다”고 말했다.
추경안을 통해 증액이 예정된 구직급여·의료급여·보훈의료비 등을 두고는 “이들 사업은 정부에 지출 의무가 부여되는 의무 지출임에도 당해연도 중 예산 부족 우려가 제기되었다는 점에서 본예산 편성이 면밀하게 이루어지지 못한 측면이 있다”며 “유사 사례가 재발하지 않도록 주의할 필요가 있다”고 지적했다.
성홍식 기자 king@naeil.com