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01.15

2026

순천대·목포대 통합 16일 결정

국립순천대와 국립목포대의 통합에 대한 순천대 학생들의 찬반 의견을 묻는 투표가 16일 다시 실시된다. 지난해 12월 23일 이뤄진 순천대와 목포대의 교수·직원·학생 등 주체별 찬반 투표에서는 순천대 학생 60.7％가 통합에 반대했다. 순천대학교는 14일 “16일 학생들을 대상으로 목포대와 통합에 대해 찬반 재투표를 실시하기로 결정했다”고 밝혔다. 이번 결정은 지난 12일 대학 통합 추진과 관련한 재학생 의견 수렴 결과와 13일 개최된 전체 교수 긴급회의에서 제시된 의견을 종합한 데 따른 것이다. 순천대 학생 재투표는 중앙선거관리위원회의 전자투표 시스템을 활용해 학생을 대상으로 대학 통합 찬반을 묻는 형식으로 진행된다. 찬성이 절반 이상이면 국립 의과대학 설립을 목표로 추진하는 두 대학 통합은 고비를 넘게 된다. 목포대는 순천대의 재투표 결정에 대해 “환영한다”는 입장이다. 송하철 목포대 총장은 “지역의 숙원인 전남 국립의대 신설을 갈등 없이 추진하기 위해서는 국립목
01.14

2026

통합자치단체 명칭 ‘특별시·특별도’ 논란

‘광주·전남 통합 특별법’ 발의를 앞두고 통합자치단체의 명칭을 ‘특별도’로 하자는 일부 지역 여론과 관련해 주무부처인 행정안전부는 ‘특별도’라는 명칭을 전혀 고려하지 않고 있는 것으로 확인됐다. 14일 내일신문 취재에 따르면 행안부 관계자는 “정부는 이번 광주·전남 통합자치단체 명칭을 ‘특별시’로만 검토하고 있다”며 “서울특별시에 준하는 특례를 주되, 기존 광역시와 광역도가 갖는 지위를 모두 인정하는 방향으로 설계할 방침”이라고 말했다. 이날 행안부에 따르면 ‘특별도’로 할 경우 특별자치도인 제주·강원·전북 등과 형평성을 맞춰야 하고, 이미 관련 법령이 있어 광주·전남에 특별한 특례를 주기 어렵다. 따라서 광주·전남 통합자치단체가 ‘서울특별시에 준하는 지위를 얻으려면 특별도로 가는 방법은 포기해야 한다’는 게 행안부의 입장이다. 행안부는 ‘광주시를 특례시로 하자’는 일부 주장에 대해서도 “현행 관련법에 따르면 광역시는 자치구를 둘 수 있지만, 특례시는 기초자치단체로 아래
01.13

2026

광주시 창업투자펀드 1조원으로 확대

광주광역시는 현재 6900억원 규모인 창업투자펀드를 단계적으로 1조원 규모까지 확대하기로 했다. 광주시는 12일 “올해 신규 펀드 2개를 추가 조성해 창업초기기업(스타트업)과 성장단계기업의 자금 수요에 맞춘 투자 연계를 강화한다”며 “시장 진입을 지원하는 초기 펀드와 기술고도화·사업확장을 위한 투자 펀드를 각각 조성할 계획”이라고 밝혔다. 이와 함께 창업기업의 생애주기에 맞춰 ‘예비·초기·도약·지(G)유니콘’으로 이어지는 ‘창업 성장 사다리’를 체계적으로 고도화한다. 대상은 예비창업자 50명, 초기창업기업 30곳, 도약기 창업기업 33곳, G-유니콘 5곳 등이다. 특히 G-유니콘 기업은 지역을 대표하는 선도 기업으로 성장할 수 있도록 전폭 지원할 방침이다. 올해부터는 인공지능(AI)과 딥테크 분야 창업기업 20곳을 새로 선정해 전략적으로 육성한다. 시는 도시 전반을 혁신기술 실증 무대로 활용하는 실증 생태계도 한층 강화한다. 공공기관·병원·대학·공기업 등과 연계한 실증
01.12

2026

행안부 법률검토·여론조사 결과 따랐다

광주·전남 행정통합 주민여론 수렴방식이 ‘주민투표’가 아닌 ‘지방의회 동의’로 사실상 결정됐다. 이에 따라 광주·전남은 올해 7월 1일 통합자치단체 출범에 한 걸음 더 다가서게 됐다. 12일 광주시와 전남도에 따르면 그동안 논란이 됐던 여론수렴방식은 청와대 간담회를 기점으로 급진전되는 모양새다. 이재명 대통령은 지난 9일 청와대 간담회에서 “주민투표는 장점이 있지만 현재 타임 스케줄을 감안할 때 어려움이 있다”며 “시·도의회 의결을 거치는 것이 속도를 낼 수 있는 좋은 방법인 것 같다”고 말했다. 이 같은 이 대통령의 발언 배경에는 행정안전부의 법률검토가 있었던 것으로 알려졌다. 12일 행안부 의견에 따르면 현행 주민투표법은 6.3지방선거일 60일 이전에는 주민투표를 할 수 없도록 하고 있다. 따라서 이를 감안하면 늦어도 오는 4월 1일까지 행정통합에 대한 투표를 마쳐야 한다.(주민투표법 제14조 1항) 또 주민투표는 실시 요구(행안부 장관)→사실 공표(자치단체장
01.09

2026

광주·전남 행정통합에 갈라진 ‘교육현장’

광주·전남 행정통합 추진이 본격화 되면서 교육자치 통합에 대한 지역교육계의 입장이 양쪽으로 갈라졌다. 일단 ‘행정통합’에는 찬성하지만, 각론으로 들어가면 지역에 따라 의견이 다르다. 핵심쟁점은 ‘통합교육감 선출시기’와 ‘교원 근무지 범위’ 등이다. 광주교사노조는 8일 보도자료를 내고 “준비 없는 교육통합을 즉각 중단하라”며 부정적인 입장을 보였다. 전국교직원노동조합 광주지부도 지난 7일 “교육자치 통합에 대한 의견 수렴도, 고민도 없는 통합 논의는 절차적 정당성을 얻기 힘들다”며 긴급 설문조사에 들어갔다. 이 같은 교육계의 반발은 이미 예상된 것이다. 교육자치 통합이 이뤄지면 우선 △통합교육감 선출 △교부금 재정구조 변화 △상급학교 진학 범위 변동 등 큰 변화가 수반되기 때문이다. 교원 근무지 변경 문제가 특히 그렇다. 이미 발의된 특별법에도 교육계 등의 반발을 최소화해 행정통합의 속도를 높이기 위해 ‘교육자치 통합’란은 비워둔 상태다. 앞으로 통합추진협의체에서 이를 논의
01.09

2026

제주항공참사 유족 “명백한 인재”

“콘크리트 둔덕 없었다면 전원 생존” 국토부 용역보고서 공개에 사과 촉구 12·29 제주항공 여객기참사 유가족협의회는 8일 입장문을 내고 “무안공항에서 발생한 참사가 명백한 인재라고 밝혀진 만큼 이를 숨긴 항공철도사고조사위원회는 사과해야 한다”고 밝혔다. 유가족협의회는 이날 국토교통부 발주 연구용역 보고서에 대한 입장문에서 “공항 활주로 끝에 콘크리트 둔덕이 없었다면 탑승자 전원이 생존했을 것이라는 시뮬레이션 결과가 나왔다”며 이 같이 요구했다. 협의회는 이어 “1년이 넘도록 이런 내용이 유가족에게 공개되지 않았다”며 “둔덕과 관련한 용역이 이뤄지는 모든 정보를 차단해 유가족을 기만한 항철위와 경찰은 조사기관의 독립성·공정성을 스스로 무너뜨렸다”고 덧붙였다. 국민의힘 김은혜 의원이 이날 항철위로부터 제출받은 연구용역 보고서에는 ‘무안공항에 로컬라이저 둔덕이 없었을 경우를 시뮬레이션한 결과, 탑승자 전원이 생존했을 것’이라고 분석됐다.
01.08

2026

광주시, 5.18 암매장 발굴조사

5.18민주화운동 당시 행방불명자들이 암매장된 것으로 추정되는 장소가 새롭게 확인됐다. 광주시는 4월 5일까지 분묘개장을 공고한 이후 발굴 조사에 착수할 계획이다. 7일 광주시와 5.18기념재단에 따르면 해당 지역은 광주 북구 효령동 산 143 일원 공동묘지 구역으로 개장 범위는 2140.8㎡이며 139기의 묘지가 있는 것으로 파악됐다. 이곳은 1980년 5.18 당시 공동묘지로, 계엄군인 31사단 병력이 주둔했던 곳이다. 5.18기념재단은 지난해 6월부터 시작된 조사에서 일부 민간인 진술과 부대 내 가매장된 시신을 다시 옮겼다는 당시 31사단 소속 군인들의 증언이 일치함에 따라 발굴 조사의 필요성을 제기했다. 시는 발굴 과정에서 유골이 발견될 경우, DNA를 채취해 5.18 행방불명자 유가족의 유전자와 비교·분석할 방침이다. 시는 지난 2009년 3월 효령동 산145-2 일원에서 발굴 작업을 통해 유골 3기를 발견했으나 5.18 행방불명자와 관련성은 없었다.
01.07

2026

광주·전남 행정통합 속도전 가능한 이유는?

광주·전남 행정통합이 속도를 내고 있다. 속도전이 가능한 이유는 통상적 경로와 달리 먼저 특별법이 발의됐기 때문이다. 이런 속도라면 6.3지방선거 전에 ‘광주전남초광역특별자치도’의 공식 출범도 가능한 상황이다. 6일 광주시·전남도에 따르면 광주·전남의 행정통합은 1986년 11월 광주가 ‘직할시’로 승격·분리된 이후 지금까지 세차례 추진됐다. 하지만 모두 주민 공론화 과정에서 무산됐다. 첫번째(1995~1998년)와 두번째(1999~2005년)는 전남도청이 광주 동구에서 무안으로 이전하는 문제에 대한 주민의견 수렴 과정에서 청사소재지 등을 둘러싼 갈등 끝에 무산됐고 세번째(2020~2023년)는 군 공항 등을 둘러싼 의견이 달라 논의가 시작되기도 전에 없던 일이 됐다. 반면에 이번 통합 논의는 어느 때보다 빠른 속도로 진행되고 있다. 이는 통상적 행정통합과 경로가 다르기 때문이다. 지금까지 행정통합을 추진했던 모든 지자체는 민관통합추진위원회 구성→통합안 마련→주민투표
01.06

2026

광주·전남 행정통합 추진협의체 만든다

광주시와 전남도가 민관합동기구인 ‘광주·전남 행정통합 추진협의체’를 이번주 내에 발족하기로 했다. 광주시는 5일 오후 시청 소회의실에서 ‘광주·전남 행정통합추진기획단 제1차 실무회의’를 열고, 행정통합 실무 작업에 착수했다. 이날 회의에서는 행정통합 추진의 법적 기반이 될 특별법안에 담길 주요 내용과 단계별 추진 방향을 비롯해 관계기관 협의 절차, 준비 과정, 시민 공감대 형성 방안 등이 논의됐다. 특히 광주시와 전남도가 공동으로 구성해 운영하는 ‘행정통합 추진협의체’ 구성과 운영 방안에 대한 논의가 이뤄졌다. 전남도 행정통합 추진기획단도 이날 공식 출범했다. 양 지자체 추진기획단은 행정통합과 관련한 각종 실무와 소통 등을 전담해 ‘행정통합 추진협의체’를 지원하게 된다. 강기정 광주시장은 “추진기획단을 중심으로 충분한 준비와 폭넓은 소통을 통해 성공적인 행정통합을 이끌어내도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 김영록 전남지사도 “수도권 중심 성장에서 지방 주도 성장으로의
01.05

2026

“내가 먼저?”…광역시·도 행정통합 선점 경쟁

광주·전남과 대전·충남이 광역시·도 행정통합 선점 경쟁을 벌이고 있다. 지금까지는 대전·충남이 한발 앞서 있지만, 특별법안 처리가 늦어지면서 뒤늦게 뛰어든 광주·전남이 이를 따라잡기 위해 속도를 높이고 있다. 광주광역시와 전남도는 지난 2일 국립5.18민주묘지에서 행정통합 공동선언문을 발표한 이후 숨 가쁜 일정을 소화하고 있다. 시는 4일 행정통합 추진을 위한 사전 회의를 통해 구체적인 로드맵을 공개했다. 5일 ‘행정통합 추진기획단’ 현판식을 열고, 오후에는 실무 1차 회의를 통해 통합단체장 선출 등 실행 방안을 검토한다. 6일에는 시의회의 적극적인 협조를 구하기 위한 ‘행정통합 시의회 간담회’가 예정돼 있다. 오는 9일 대통령 주재 시·도지사 및 지역 국회의원들이 참여하는 청와대 간담회가 분수령이다. 이 자리에서는 행정통합에 대한 범정부 차원의 지원책이 논의될 전망이다. 앞서 행정통합을 추진했던 대전·충남은 1월 초안을 마련하고 2월 공론화 등의 절차를 거쳐 3월 최
01.02

2026

'광역시·도 통합' 지방선거 지각변동 예고

병오년 새해 가장 큰 화두는 ‘지방선거’다. 국민들은 오는 6월 3일 ‘전국 동시 지방선거’를 통해 17곳의 시·도지사와 시·도교육감, 기초단체장과 광역·기초 지방의원을 선출하게 된다. 벌써 9회째다. 하지만 이번 민선 9기 지방선거는 이전 선거와 사뭇 다를 것이란 전망이 나온다. 내일신문은 병오년 새해를 맞아 ‘6.3 지방선거’의 관전포인트를 미리 짚어본다. 광역지자체 행정통합이 6.3지방선거의 핵심 이슈로 급부상하면서 균형성장의 맨 앞줄에 서려는 지자체 간 경쟁이 치열하게 벌어질 전망이다. 대전·충남에 이어 광주·전남이 행정통합을 공식화했다. 부산·경남 또한 아직 행정통합의 불씨가 살아있는 형국이다. 이에 대해 이재명 대통령은 X(구트위터) 메시지를 통해 “수도권 1극 체제를 극복하고 지역주도 성장의 새 길을 열어야 한다는데 국민의 뜻이 모이고 있는 것 같다”며 현재 진행되고 있는 행정통합에 힘을 싣는 모양새다. 주무부처인 행안부도 행정통합에 적극적이다. 대전·충남에

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