11.06
2025
국회 예결위는 6일 이재명정부 첫 예산안에 대한 종합정책질의를 실시한다. 예산안 심사와 관련 더불어민주당과 국민의힘의 엇갈린 행보가 이목을 끌었다. 국회 행정안전위 소속 민주당 의원들과 행정안전부는 5일 국회에서 당정협의를 열고 2026년 예산안 심사과정에서 증액이 불가피하다는데 의견을 모았다. 한미 관세협상 후속대책과 정권교체 이후 정부의 예산편성과정에서 제대로 예산안에 포함되지 않은 사업들이 대거 추가될 것으로 보인다. 행안위 간사인 윤건영 의원은 “이재명정부의 색깔이 구체적으로 드러날 수 있도록 사회연대경제 활성화 지원 예산도 증액하자는데 공감대가 있었다”며 “민생서비스 예산도 국회심사과정에서 증액하려고 한다”고 했다. 행안부 외에도 산업통상부 등 다른 부처와의 협의에서도 증액 논의 가능성이 커졌다. 국민의힘은 4일 경남 창원시 경남도청에서 ‘부울경 예산정책협의회’를 열고 내년 예산안에 대한 송곳 검증을 강조했다. 장동혁 대표는 “문재인정권 내내 해마다 10% 가까이 늘어
사업계획서 제출기한이 임박하면서 전국 시·도가 미래 에너지를 불리는 ‘인공 태양 연구시설’ 유치에 총력전을 펼치고 있다. 유치에 성공하면 이 분야 핵심 연구시설과 관련 기업을 사실상 독점할 수 있는 이점 때문에 지역 정치권과 주민까지 모두 가세했다. 특히 내년 지방선거 영향으로 유치전이 한층 치열해졌다. ●부지·추가 혜택이 승부처 = 6일 전국 지자체에 따르면 과학기술정보통신부와 한국연구재단은 지난달 15일 ‘핵융합 핵심기술 개발 및 첨단 기반시설 구축 사업부지 유치 공고’를 냈다. 오는 2036년까지 모두 1조2000억원을 투입해 핵융합 7대 핵심기술과 실증 연구시설 등을 갖추는 게 정부 목표다. 이 같은 계획에 따라 오는 13일 전국 지자체를 대상으로 유치계획서를 받아 이달 말 선정 결과를 발표할 예정이다. 공고에 따르면 유치 희망 지자체는 최소 50만㎡ 부지를 무상으로 제공하며, 부지가 넓을수록 가산점을 받게 된다. 또 4차선 이상 진입도로와 250MVA 전력인
11.05
조국혁신당이 오는 23일 전당대회를 열고 당 대표와 최고위원 등 새 지도부를 선출한다. 광복절 특별사면으로 정계에 복귀한 조 국 비대위원장이 대표직에 복귀해 내년 지방선거 체제 구축에 나선다는 뜻이다. 지방선거를 통해 당과 조 비대위원장이 정치적 재기의 동력을 확보할 수 있느냐가 관건이다. 조국혁신당은 지난달 전 당원 투표를 통해 11월 전당대회를 결정했다. 23일 열리는 전대는 비대위원장을 맡고 있는 조 국 전 대표의 복귀무대가 될 전망이다. 성 비위 사건으로 주저앉은 당의 존재감을 되살리는 것이 급선무다. 비대위 주도로 전당대회 일정에 맞춰 ‘뉴파티 비전’을 내놓는 이유다. 비대위는 3일 당내 ‘레드팀’ 역할을 하는 직설위원회를 제도화하는 등 전면적 개혁 방안을 발표했다. 조 국 비대위원장은 이날 정당 민주주의 혁신을 위한 비전으로 당원 시민의회와 혁신 인재 추천제를 도입해 당헌당규에 명시하기로 했다. 이어 “다양한 계층으로 직설위원회를 구성해 당심과 민심의 쓴소리
11.04
더불어민주당이 3일 현직 대통령의 재판을 중지하는 ‘재판중지법’(형사소송법 개정안)을 추진하지 않겠다고 밝혔다. 이달 말 정기국회 처리를 추진한다고 밝힌 지 하루만에 입장을 바꾼 것이다. 대통령실은 ‘대통령을 정쟁의 중심에 끌어넣지 말라’고 요구했다. 대통령 사법리스크를 놓고 여권 내부가 부딪힌 형국이다. 민주당이 강경파에 이끌려 조율없이 법 개정을 추진하려다 무산된 것이라는 평가가 지배적이다. 박수현 민주당 수석대변인은 3일 “정청래 대표 등 당 지도부 간담회를 통해 국정안정법(재판중지법)을 추진하지 않기로 의견을 모았다”고 밝혔다. 박 수석대변인은 2일 기자간담회에서 “국회 본회의를 기다리고 있는 법왜곡죄와 국정안정법을 최우선 처리할 가능성이 열려 있다”고 밝혔었다. 민주당은 이 대통령의 공직선거법 사건에 대한 대법원의 파기환송 결정 직후인 지난 5월 7일 형사소송법 일부개정안을 발의해 법사위에서 처리했다. 피고인이 대통령에 당선된 날부터 임기종료 시까지 공판 절차를 정지
전주시니어클럽 ‘외국인정착지원사업단’ 지난달 29일 전북 전주시 한옥마을안 ‘전주전통술박물관’, 삼삼오오 모여 않은 참석자들이 ‘모주’ 거르기에 한창이다. 모주는 몸에 좋은 약초를 넣어 달달하게 끓인 약술로 전주 대표적 특산품이다. 전주살이가 낯선 이들이 서툴지만 열성적으로 모주 거르기와 시음에 참여했다. 반백의 토박이 멘토가 살가운 웃음으로 이들을 도왔다. 전주시니어클럽이 노인일자리사업 일환으로 운영중인 ‘외국인정착지원사업단’의 체험행사 장이다. 전주살이에 도가 튼 주민들이 멘토가 돼 외국인주민의 정착과 생활 적응을 돕는 프로그램이다. 노인일자리 사업에 참여하는 회원과 외국인 주민간의 교류를 통해 정서적 유대와 이해를 높이자는 취지다. 이날 행사에 참여한 15명은 술박물관 체험행사에 이어 시니어클럽에서 운영중인 또바기돼지 식당에서 점심을 나누며 문화와 일상 이야기로 하루를 보냈다. 한 참여자는 “외국인 주민과 함께하면서 현지 문화와 주민들을 이해하는 시간이었다”면서 “나에겐 일상이
11.03
더불어민주당이 1~2일 전국 5개 시도에서 임시당원대회를 열고 시도당위원장을 선출했다. 정청래 대표가 내년 지방선거 공천에서 ‘부당한 컷오프는 없을 것’이라고 강조했지만 부산시당 위원장 경선에서 배제된 인사가 반발하면서 논란이 일었다. 민주당은 1일 충남·부산·경남에서, 2일에는 전남·전북에서 시도당 위원장 선출을 위한 임시당원대회를 열었다. 충남에서는 이정문 의원, 경남엔 허성무 의원, 부산에서는 변성완 강서지역위원장이 선출됐다. 전남에서는 김원이 의원이, 전북은 윤준병 의원이 신임 위원장으로 선출됐다. 부산시당과 전북도당 위원장직만 경선이 이뤄졌다. 부산은 권리당원(80%) 대의원(20%) 투표를 합산하고, 전북은 권리당원 90% 대의원 10% 비율을 반영했다. 민주당의 시도당위원장은 내년 지방선거에서 해당 지역 공천작업을 총괄한다. 17개 광역단체장을 제외한 시장·군수 등 기초단체장과 지방의원 후보 공천 과정 전반에 권한을 가지며, 시도당 소속 현역 의원의 평가도 담당한
이재명정부 첫 예산안에 대한 국회 심사가 본격적으로 진행된다. 이재명 대통령의 공약사업에 대한 정부 계획이 반영된 첫 예산이라는 점에서 정부재정의 마중물 역할을 강조한 더불어민주당은 ‘원안사수’를, 국민의힘은 ‘빚잔치 예산’으로 규정하고, 민생 회복 소비쿠폰 등 현금성 사업에 대한 삭감을 예고했다. 지방선거를 앞두고 벌이는 예산안 심사라는 점에서 대외적 갈등에도 실제 삭감내용은 많지 않을 것이라는 전망도 나온다. 법적 의결시한(12월 2일) 내에 예산안을 확정할 수 있을지도 주목할 대목이다. 국회예결특위는 5일 예산안 공청회를 시작으로 6~7일 종합정책질의를 한다. 10~11일에는 경제부처, 12~13일에는 비경제부처 부별 심사를 각각 진행한다. 17일부터는 내년도 예산안의 감·증액을 심사하는 예산안조정소위(예산소위)가 본격적으로 활동한다. 더불어민주당은 미래 성장을 견인할 인공지능(AI) 등 분야에서 이재명정부 정책을 뒷받침할 정부 예산안을 확실하게 통과시킨다는 각오
10.31
여권이 추진하고 있는 대법관 증원에 대해 찬반이 팽팽한 것으로 나타났다. 3대 특검 수사에 대해선 응답자 46%가 신뢰감을 나타냈다. 또 코스피5000 포인트 달성 가능성에 대해선 기대감이 높은 것으로 조사됐다. 한국갤럽 한국갤럽이 31일 공개한 10월 5주 여론조사(28~30일. 1002명. 안심번호 전화면접. 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p. 응답률 12.6%. 이하 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조)에서 여당이 내놓은 사법개혁안 중 대법관 증원에 대해 ‘현행 14명 유지’ 43%, ‘26명으로 증원’ 38%로 양론이 비슷하게 갈렸다. 현행 유지론은 성향 보수층(71%), 60대 이상(50%대), 증원론은 진보층(65%), 40·50대(50%대) 등에서 힘입었다. 현재 내란, 김건희, 순직해병 특검 등 3대 특검 수사에 대해서는 46%가 ‘신뢰한다’, 38%가 ‘신뢰하지 않는다’라고 밝혔다. 16%는 의견을 유보했다. 성향 진보층 72%, 중도층 49%도 특
10.30
이재명정부 첫 국정감사가 30일 종합감사를 끝으로 사실상 마무리된다. 검찰·사법개혁 방향을 놓고 뜨거웠던 법제사법위원회는 막판까지 공방이 이어졌다. 과학기술정보방송통신위는 최민희 과방위원장 문제로 혼선을 거듭했다. 국회는 이날 법사·기재·교육위 등 9개 상임위원회의 종합감사에 들어갔다. 기재위에서는 한미 관세협상과 관련한 질의가 이어질 전망이다. 양국 정상이 합의한 직접 투자 방식과 영향 등에 대한 문답이 있을 것으로 보인다. 법사위는 30일 법무부·법제처·대법원 등을 상대로 국정감사 기간 다뤄진 이슈를 놓고 재 공방을 벌일 것으로 보인다. 민주당은 조희대 대법원장의 대선 개입 의혹, 윤석열 전 대통령 내란 사전 재판을 담당하는 서울중앙지법 지귀연 부장판사 관련 비위 의혹을 집중 조명할 것으로 보인다. 국민의힘은 조원철 법제처장의 정치적 중립 위반 논란에 초점을 맞출 것으로 보인다. 조 법제처장은 지난 국감에서 이재명 대통령이 받는 12개 혐의에 대해 “모두 무죄라고
10.29
더불어민주당이 국회 청문회 이후 국회의 감독 기능을 강화하는 국회법 개정안을 정기국회 내에 처리하겠다고 밝혔다. 청문회에서 제기된 지적과 청문대상 기업의 대국민 약속 등에 대한 이행사항을 점검해 실효성을 높이겠다는 취지다. 민주당 원내지도부는 28일 국정감사대책회의 후 청문회 실효성 강화를 위한 국회법 개정안에 대한 정기국회 내 처리방침을 확인했다. 허 영 민주당 원내정책수석부대표는 이날 회의에서 “22대 국회 들어 기후에너지환경노동위원회의 쿠팡 근로조건 개선 청문회와 과학기술정보방송통신위원회의 이동통신3사 해킹 청문회가 열렸지만, 기업은 책임을 회피했고 제도 개선은 제자리”라며 이를 바로잡아야 한다고 설명했다. 허 수석부대표는 “청문회 증인이 국회의 지적사항 이행 경과를 보고하고 정부가 이를 점검해 국회에 보고하게 하는 국회법 개정안이 발의됐다”면서 “이번 정기국회에서 법안을 반드시 통과시켜 정부의 상설 특검과 함께 청문회 지적 사항을 철저하게 점검해 나가겠다”고 강조했다. 이
10.28
이재명정부 출범 후 최대 외교행사와 첫 국정감사가 겹쳤다. 이 대통령과 트럼프 미 대통령의 정상회담이 예정된 가운데 관세협상의 실타래가 풀릴지 관심이다. 결과에 따라 정부 부동산 대책과 사법개혁안을 놓고 여야의 치열한 공방이 진행 중이어서 여권의 정국운영에 적잖은 부담이 될 전망이다. 여야는 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 주간을 맞아 여야는 성공개최를 기원하면서도 온도차를 보였다. 정청래 민주당 대표는 27일 “전세계의 관심이 집중되는 만큼 ‘무정쟁 주간’을 선언하자”고 제안했다. 장동혁 국민의힘 대표는 “이재명정권이 호언장담했던 관세협상의 진짜 성과를 가져와야 한다”고 강조했다. 29일 한미정상회담이 예정된 가운데 이 대통령은 27일 공개된 블룸버그통신과의 인터뷰에서 미국과의 관세협상이 교착 상태라고 밝혔다. 대미 투자액 3500억달러의 현금 직접 투자 비중 등과 관련해 이 대통령은 “투자 방식, 투자 금액, 시간표, 우리가 어떻게 손실을
10.27
더불어민주당이 ‘부동산 민심’ 수습에 고심하고 있다. 당과 정부의 ‘한목소리’를 강조하며 ‘돌출발언’ 자제를 주문하면서 다른 한편으로는 장동혁 국민의힘 대표 부동산 문제를 거론하며 ‘국회의원 전수조사’를 제안했다. 10.15 부동산 대책에 대한 일각의 우려에 내각·의원들의 부적절 발언이 더해지면서 불거진 ‘내로남불’ 프레임을 벗어나기 위한 시도로 풀이된다. 정청래 민주당 대표는 27일 최고위 회의에서 경주 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 앞두고 “외교 슈퍼위크인 이번 주만이라도 여야가 정쟁을 멈추고 에이펙 성공을 위해 무정쟁 주간을 선언하고 오직 대한민국의 성공을 위해서 같이 노력했으면 좋겠다”고 말했다. 정 대표는 “외교가 국운을 좌우한다. 외교가 경제이고 국방”이라며 “외교의 최종 목표가 국익 추구인 만큼 국익에 여야가 따로 있을 수 없다”고 강조했다. 정 대표는 이에 앞서 26일 민주당 의원총회에서는 부동산 대책 등과 관련해 “필요한 법안이나 제도를 뒷받침하
10.24
청년창업 지원과 전통시장 육성 등을 위해 출발한 청년몰이 절벽으로 내몰렸지만 정부는 ‘판박이 대응’으로 일관한다는 지적이 제기됐다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위 소속 허성무 의원(민주당. 창원시 성산구·사진)이 소상공인진흥공단에서 제출한 자료를 분석한 결과 전국에서 운영중인 청년몰 33곳 가운데 17곳의 매출액이 급감한 것으로 나타났다. 2024~2025년 월평균 매출액 비교에서 전북 군산시 79%, 전북 전주시 76%, 강원 원주시 50%, 경기 수원시 47% 순으로 급감했다 . 또 월평균 매출액이 300만원 이하인 곳이 9곳 , 500만원 이하인 곳이 16곳에 달하는 것으로 나타났다 . 매출액이 감소하다 보니 청년몰 폐업과 공실률이 증가하고 있다 . 현재까지 조성된 43개 청년몰 중 8곳이 폐업했고 , 나머지 35개 중 2곳 (제주 제주시 , 강원도 정선군)도 공실률이 100% 인 상황이라 사실상 폐업 수준에 몰린 상황이다. 운영 중인 청년몰의 공실률도 위험 수준이다.
이재명 대통령과 더불어민주당에 대한 지지율이 반등한 것으로 나타났다. 중도·진보층의 긍정평가가 늘어난 때문으로 보인다. 한국갤럽이 24일 공개한 10월 4주차 조사(21~23일. 1000명. 가상번호 전화면접. 95% 신뢰수준에 표본오차 ±3.1%p. 응답률 12.3%. 이하 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조)에서 이재명 대통령 직무수행에 대해 56%가 긍정 평가했고 33%는 부정 평가했다. 중도층은 59%가 긍정적, 29%가 부정적으로 봤다. 긍정평가 이유로는 경제·민생(19%)을 꼽았고, 부정평가 이유로는 부동산 관련 언급이 늘었다. 갤럽은 10.15 주택시장 안정화 대책에 대한 반응으로 분석했다. 여론의 동향은 민감했으나 대통령과 여당에 대한 인식을 뒤바꿀 정도로 강력하진 않았다고 평가했다. 정당지지도 조사에서는 민주당 43%, 국민의힘 25%, 무당층 25%다. 추석 전후 40%를 살짝 밑돌던 여당 지지도가 40%선을 회복했고, 국민의힘은 석 달째 20%대
10.23
여야가 내년 지방선거를 겨냥한 공천기준 정비를 서두르고 있다. 더불어민주당은 ‘주가 조작’을, 국민의힘은 ‘성범죄자’를 원천 배제하는 방안을 추가할 예정이다. 민주당은 22일 국회에서 지방선거기획단 전체회의를 열고 공천 제도 관련 보고 및 논의를 진행했다. 정청래 대표는 “내년 지방선거는 12.3 내란 사태를 일으킨 헌법 파괴 세력과 빛의 혁명을 이뤄낸 헌법 수호 세력이 다시 맞붙는 선거”라며 “‘윤어게인’을 외치는 국민의힘에 민심이 얼마나 무서운지 뼈저리게 보여줘야 한다”고 강조했다. 대선에 이어 내란심판 선거로 끌고 가겠다는 취지다. 민주당 지방선거 기획단 회의에선 공천권을 당원들에게 부여하고 컷오프(공천 배제)는 최소화하는 방침을 정했다. 지선기획단장을 맡고 있는 조승래 사무총장은 “세부 내용은 좀 더 논의해야겠지만 (기획단에서) 충분히 논의하고 공감대가 형성된 공천 방향”이라며 “정청래 민주당 대표의 (전당대회) 공약대로 비례대표 후보자 선출 과정에 권리당원들이 참여할
10.22
국정감사에서 여야의 강경 대치가 이어지는 가운데 부동산 대책·사법개혁 등 민감한 의제가 겹치면서 긴장도를 높이고 있다. 여야 의원들의 충돌은 다반사고 정부 관계자들의 ‘일탈성 발언’까지 더해져 국민들의 분노를 유발한다는 지적도 나온다. ‘국감 본질을 훼손한다’며 자정을 촉구하는 내부의 비판은 별다른 힘을 얻지 못하고 있다. 시작부터 충돌을 반복하고 있는 법사위 소속 여야 의원들은 추미애 위원장과 나경원 국민의힘 의원을 겨냥한 ‘특정인 방지법’을 각각 발의해 빈축을 사고 있다. 민주당은 나경원 국민의힘 의원을 향해 상임위 소속 위원의 배우자·직계존비속이 해당 위원회가 소관하는 국가기관에 근무하는 경우 그 위원의 간사 선임을 금지하는 국회법 개정안을 내놨다. 이에 앞서 국민의힘 법사위원들은 지난 20일 기자회견을 열고 민주당 소속 추미애 법사위원장이 독단적 운영을 막겠다며 일명 ‘추미애 방지법’ 발의 계획을 밝혔다. 위원장의 과도한 질서 유지권과 일방적 토론 종결권 발동을 제
10.21
더불어민주당이 현재 14명인 대법관을 26명으로 증원하는 내용의 ‘사법개혁안’을 내놓고 이번 정기국회 기간 처리를 추진한다. 법안이 처리되면 이재명 대통령은 임기 중 22명의 대법관을 임명할 수 있게 된다. 민주당은 또 법원 재판결과에 대한 헌법소원을 가능하게 하는 ‘재판소원제’ 도입을 위한 공론화에 나서기로 했다.(내일신문 10월 20일 1면 보도) 여당의 사법개혁안에 대해 국민의힘은 ‘이 대통령을 위한 사법 사유화’라며 반발하고 있다. 법안 처리를 위한 공론화 과정 등이 순탄하지 않을 것을 보여주는 대목이다. 민주당 사개특위는 20일 오후 국회에서 기자회견을 열고 대법관 증원을 비롯해 △대법관 추천위원회 구성 다양화 △법관평가제 도입 △하급심 판결문 공개 확대 △압수수색 영장 사전심문제 도입 등 사법개혁안을 발표했다. 대법관 증원의 경우 법안 공고 1년 후부터 매년 4명씩 3년에 걸쳐 12명을 증원한다. 즉 3년 후부터 대법원은 ‘대법관 26명 체제’로 운영된다.
10.20
국회가 20일 이재명정부 첫 국정감사 2주차에 돌입한 가운데 사법개혁·부동산 정책·캄보디아 사태 등이 주요 의제가 될 전망이다. 국회 13개 상임위에서 국감이 진행되는 가운데 국감 1주차 최대 격전지였던 법사위는 23일까지 서울고법·수원고법·서울중앙지법 등 17개 법원·검찰에 대한 국감을 진행한다. 여당인 더불어민주당은 윤석열 전 대통령 내란 혐의 사건의 재판을 맡은 중앙지법을 상대로 재판장 지귀연 부장판사의 ‘유흥주점 접대’ 의혹 등을 앞세워 공세를 펼칠 전망이다. 국민의힘은 여당 주도의 ‘사법부 독립 훼손’을 재차 쟁점으로 띄우며 민주당의 사법개혁 드라이브를 적극 견제하겠다는 방침이다. 특히 민주당이 20일 자체 사법개혁안을 공개할 예정이어서 여야의 공방이 더욱 치열할 것으로 보인다. 장동혁 국민의힘 대표는 지난 17일 윤석열 전 대통령을 면회했고, 국민의힘 법사위원들은 지난 19일 국회 다수당 독주와 상임위원장 권한 남용, 핵심 증인 채택 봉쇄 등을 제도적으로 견제하기
“그들이 저급하게 가도 우리는 품위있게 가자.(When they go low, we go high.)” 2016년 9월 미국 필라델피아에서 열린 민주당 전당대회에서 미셸 오바마가 연설 중 인용해 꽤 화제가 됐던 말이다. 당시 공화당의 도널드 트럼프 후보의 거칠고 직설적인 행태를 겨냥한 것이다. ‘품위있게 가자’는 주장에 대해 그녀는 뉴욕타임즈와의 인터뷰에서 “우리의 응답은 분노나 복수심이 아니라 해결책을 반영해야 한다. 분노는 그 순간에 기분이 좋을 수는 있지만 공을 앞으로 보내지는 못한다”라고 설명했다. 이재명정부 첫 국정감사가 1주를 넘겼다. 통상 국감은 정부를 공개적으로 비판할 수 있는 ‘야당의 시간’이다. 그런데 탄핵 대선으로 새정부가 출범한 지 4달 남짓 상황이라 전직 여당인 국민의힘이 심판대에 올라야 하는 정반대 상황이다. 국감 첫주 여야는 상대에 대한 무분별한 행동으로 국정감사의 품위를 떨어뜨리고 있다고 주장했다. 윤리위 제소와 경찰 맞고발이 이어진다. 한 평
안전성이 검증되지 않은 유전자 변형작물(GMO)의 외부 유출이 빈번한 것으로 나타났다. 수입·유통과정에서 유출된 사례가 많아 방지 대책이 절실하다는 지적이다. 국회 농림축산심품해양수사위 소속 윤준병 의원(더불어민주당.전북 정읍·고창)은 20일 기후에너지환경부에서 제출받은 자료를 분석한 결과 최근 5년간(2020~2024년) GMO 작물 692 개체가 시험재배지가 아닌 곳에서 발견돼 제거됐다고 밝혔다. 연도별로 보면 2020년 77개체, 2021년 101개체, 2022년 198개체, 2023년 123개체, 2024년 193개체가 자생했다. 작물별로 보면 카놀라가 414개체로 가장 많고, 면화가 253개체, 옥수수 25개체였다. 윤 의원에 따르면 농촌진흥청은 기후변화 대응 등 미래 농업 경쟁력 확보를 위해 유전자가위 등 첨단 생명공학 기술을 활용해 GMO 작물의 시험재배를 하고 있다. 유전자 조작을 통해 특정형질을 가진 작물을 인위적으로 만들어내는 것이다. 콩, 벼, 밀, 옥수