07.16
2025
2022년 7월 1일, 민선 8기 서대문구청장으로서 첫 걸음을 내딛는 새벽. 필자는 인왕시장에서 상인분들과 함께 청소를 하며 새로운 출발을 알렸다. 무더운 날씨 속에서도 자리를 지켜주신 주민들 앞에서 낙후된 서대문을 빛보다 빠르게 변화시키겠다고 약속했다. 그로부터 3년. 다시 한번 주민들과 마주한 ‘비전 보고회’ 자리에서 꿈이 현실이 되는 감동적인 순간을 함께했다. 서울시와 통계청이 발표한 ‘삶의 만족도’ 조사 결과, 서대문구가 전체 25개 자치구 중 3위를 차지한 것이다. 불과 3년 전 17위에서 무려 14계단이 상승했다. 주민들의 삶이 실제로 달라졌음을 보여주는 지표라 생각한다. 행복이란 과연 무엇일까. 106세 철학자 김형석 교수는 “삶은 죽음으로 가는 것이 아니라 완성으로 가는 것”이라 했다. 필자에게 있어 ‘서대문의 꿈’은 단순한 구호가 아니라 반드시 이뤄내야 할 구체적 목표다. 어린이가 안전하고 청년이 숨쉴 수 있으며어르신이 편안한 도시. 누구나 한 번 오면 다시
07.15
초저출산과 고령화, 수도권 인구집중으로 인한 지방소멸 위기는 이미 기정사실화된 문제이다. 행정안전부가 지정한 인구감소지역은 2024년 기준 228개 시군구 중 89곳이다. 한국고용정보원 기준에 따른 소멸 위험 지역은 121곳으로 전체 시군구의 53.1%에 달한다. 지방소멸은 단순히 인구나 생산가능인구의 감소만을 의미하지 않는다. 지방소멸이 심각한 이유 중 하나는 농촌, 소도시 지역부터 의료, 교통, 교육 등 필수 공공서비스의 접근성이 빠르게 저하될 것이기 때문이다. 소상공인을 비롯한 기업도 문을 닫거나 다른 지역으로 이전하면서 경제적 활력이 감소하고, 세수 감소로 투자 부족으로 생활 필수시설의 유지·보수조차 불가능해지는 등 다양한 문제가 초래될 것이다. 이로 인해 인구감소로 인한 지역의 공동화는 지역의 생활 수준을 전반적으로 악화시키고, 이는 다시 지방소멸 위기를 가속하는 악순환 구조로 이어진다. 필수 서비스 공동화 대응전략 시급 정부는 지난 2023년 ‘인구감소지역 지
최근 가상자산을 기업 재무 전략의 일환으로 활용하려는 움직임이 국내외에서 빠르게 확산되고 있다. 한국은 ‘디지털자산 기본법’ 2단계 입법을 통해 기업이 가상자산을 일정 요건 하에 보유하고 활용할 수 있는 제도적 기반을 마련 중이다. 반면 미국은 이미 마이크로스트레티지, 테슬라, 게임스톱 등 다수의 기업이 비트코인을 자산으로 편입해 운용하고 있으며, 연방정부 차원에서는 전략적 비트코인 준비금 개념을 공식화하며 법제화를 추진 중이다. 나아가 미국의 주택금융 규제당국(FHFA)은 비트코인을 주택구입 시 담보자산으로 인정하는 방안까지 검토하고 있어, 가상자산의 제도권 내 위상이 빠르게 확장되고 있음을 보여준다. 또한 미국에서는 조만간 ‘지니어스법(GENIUS Act)’가 하원을 통과할 전망이다. 이 법안이 통과되면 연방 차원에서 스테이블코인 발행 요건, 적립금 보유 규제, 투자자 보호 조항 등이 법제화된다. 법이 통과되는 그 순간, 비트코인 등 가상자산은 투자자산을 넘어서 미국의
07.14
올해 봄 제주도에서 또다시 태양광 발전소의 출력을 강제로 제한하는 일이 발생했다. 맑은 날씨에 태양광 발전량이 급증했지만 전력망이 이를 감당하지 못해 생산된 청정에너지를 버려야 했던 것이다. 이는 우리나라 전력시스템이 직면한 딜레마를 극명하게 보여준다. 탄소중립을 위해 재생에너지를 늘려야 하지만 현재의 전력망 구조로는 이를 안정적으로 수용하기 어렵다는 것이다. 우리나라는 2050년 탄소중립 달성을 위해 2030년까지 재생에너지 비중을 20%로 늘리겠다고 선언했다. 하지만 현재의 중앙집중식 전력망으로는 이 목표 달성이 쉽지 않다. 원자력발전소나 화력발전소처럼 출력이 일정한 대형 발전소를 전제로 설계된 기존 전력망에 변동성이 큰 태양광, 풍력 발전이 대거 연결되면서 전력 품질이 불안해지기 때문이다. 이 문제를 해결할 혁신적 대안이 바로 ‘지역분산전력망’ 구축이다. 지역전력망은 광역·시·군 단위로 소규모 지역전력망을 구성해 해당 지역에서 생산되는 재생에너지를 우선 소비하고
07.10
우리는 물 없이 단 하루도 살 수 없다. 눈 뜨면 세면을 하고, 따뜻한 차 한잔으로 하루를 시작하며, 가족의 아침 식탁에도 늘 물은 우리 곁에 있다. 이처럼 물은 우리의 삶을 시작하게 하고, 하루를 지탱하는 생명의 근원이다. 그러나 대구 시민들이 마시는 물은 과연 안전한가? 대구 취수원은 구미공단 하류에서 멀지 않은 지점에 있다. 산업단지 하류에 240만 대구 시민의 식수가 공급되는 유쾌하지 않은 현실이 오랜 시간 이어져 왔다. 이 물이 과연 깨끗한지, 무언가 알 수 없는 미량 물질이 섞여 있는 건 아닌지 불안한 마음에 시민들은 습관처럼 대량의 생수를 집으로 주문하고 있다. 1991년 구미공단 페놀 유출 사고는 대구 전역을 충격에 빠뜨렸다. 수돗물에서 역한 냄새가 진동했고, 많은 시민이 구토와 두통을 호소했다. 당시의 공포는 일회성 사건이 아니었다. 이러한 수질사고가 이후에도 비교적 최근까지 수차례 반복적으로 발생하고 있으며, 산업이 고도화될수록 화학물질의 종류와 사용량
07.09
한국 아이들은 행복할까? 한국 아동은 경제협력개발기구(OECD) 및 유럽연합(EU) 43개국 중 학업 성취도는 4위지만, 마음건강은 34위, 신체건강은 28위, 청소년 자살률은 42개국 중 5위다.(유니세프 이노첸티 리포트 카드 19호, 2025) 초록우산이 2016년부터 실시해 온 ‘아동행복지수: 생활시간조사’의 2024년 보고서에서도 학년이 높고 학습 시간이 길수록 주관적 행복감이 낮았고 주말까지 사교육에 내몰린 아동은 건강, 정서, 관계 전반에서 심각한 불균형을 보였다. 공부는 잘하지만 행복하지 않은 아이들,이들은 청년이 되어서도 결혼과 출산을 인생의 중요한 과제로 여기기보다 일찍 포기하는 추세를 보이고 있다. 이제 아동정책은 단순히 학업 성과가 아닌, 아동의 삶의 질을 기준으로 평가되어야 한다. 이를 위해 다음과 같은 다섯 가지 방향의 아동정책 개선을 제안한다. 첫째 통합적 아동정책 수립이 시급하다. 영국, 호주, 미국 등은 아동 권리와 복지를 포괄하는 국가 차원의 전략
07.08
올해에는 7월 초임에도 불구하고 연일 30℃를 넘는 불볕더위가 이어지고 있다. 이른 오전부터 야외활동을 자제하라는 폭염 재난문자에 몸이 움츠러든다. 이런 무더위는 우리 인간에게도 재난이지만 바닷속 생물들에게는 생존이 달린 시련이다. 여름철에 연안 수온이 빠르게 높아지면 유영 능력이 떨어지는 정착성 어류나 어린 물고기들은 생존이 어려워 수산자원의 감소로 이어진다. 이렇듯 해양환경이 급변하면서 어업 생산에 큰 영향을 미치고 있으며, 예측 불가능한 해양환경이 수산자원을 위협하고 있다. 기후변화의 영향은 이미 뚜렷하다. 매년 약 16만 톤씩 어획되던 멸치는 지난해 12만 톤으로 감소하였으며, 최근 5년 평균 대비 26% 감소했다. 1999년 25만톤으로 연근해어업 생산량 1위를 차지했던 살오징어는 작년에 고작 1만3000톤에 그쳤다. 더 큰 문제는 이러한 기후변화가 앞으로도 더욱 가속화될 것이라는 점이다. 최근 57년간 전 세계 바다의 표층수온은 평균 0.74℃ 상승했지만, 우리
07.07
예년보다 일찍 찾아온 더위가 전국을 뒤덮고 있다. 올해는 6월 중순부터 폭염특보가 잇따라 발효되었고, 전국 80% 이상의 지역에서 체감온도가 33도를 넘는 날이 이어지고 있다. 점차 극심한 폭염이 일상화되고 있는 이른바 ‘기후재난’ 시대를 살고 있는 것이다. 가장 우려되고 염려되는 것은 역시 폭염으로 인한 인명피해다. 지난해 여름 폭염으로 인한 온열질환자가 3000명이 넘게 발생했고 그중 30여명의 소중한 생명이 희생되었다. 올해도 예외는 아니다. 특히 고령층, 만성질환자, 농작업자들에게 폭염은 더욱 가혹하다. 이번 달 2일 기준으로 2025년 전체 온열질환자의 30.6%가 65세 이상 고령자다. 이에 정부는 무엇보다 혹서기 취약계층 보호에 총력을 기울이고 있다. 우선, 고령층의 안부를 생활지원사와 이통장, 자율방재단을 통해 확인하도록 하고, 기저질환자에겐 맞춤형 건강 수칙을 안내하고 있다. 쪽방촌에는 냉방기기, 응급쉼터, 물안개 분사 장치 등 폭염 저감시설을 확대 설치
07.03
2009년 11월 김장용 소금에서 석면 검출로 문제가 됐던 적이 있다. 염전 소금창고가 슬레이트로 지어진 게 원인이었다. 그 후 슬레이트 지붕 처마에 달린 고드름에서도 석면이 검출되고 슬레이트지붕의 낙숫물에서도 다량의 석면이 빗물에 섞여 배출되고 있는 것이 잇따라 밝혀졌다. 우리나라는 2009년과 2012년에 각각 관련 법 개정과 제정을 통해 석면관리를 시작했다. 현재의 석면제도를 보면 겉으론 잘 가꾸어진 정원처럼 보인다. 그러나 자세히 훓어보면 밑동부터 부실한 나무가 빼곡한 그런 모습이다. 석면은 자재별로 비산위험성의 차이가 있다. 가장 위험한 석면자재는 분무재 석면과 환기덕트에 사용된 석면포 가스킷을 들 수 있다. 이들 석면자재를 위험한 석면자재로 분류하는 까닭은 작은 충격에도 쉽게 부서져 비산되기 때문이다. 만약에 이들 석면자재가 노후된 상태라면 위험성은 훨씬 더 심각한 상태로 커지게 된다. 이런 석면이 사용된 곳은 전문적으로 꼼꼼하게 관리하게 되어 있다 하더라도 관리상
07.02
올해 1분기 기준으로 발생한 중대산업재해 사고 129건 중 최근 3년간 중대산업재해를 경험한 기업에서 재발한 경우가 17.1%를 차지하고 있다. 얼마 전 한 시민단체의 포럼에서 2020년 이전에 5000억원 수준이었던 산업안전 지원 예산이 지금은 3배 가까이 늘었지만, 산재사망자 감소는 그에 미치지 못한다는 지적이 있었다. 아리셀 화재사고의 비극이 발생한 지 1년이 지났지만, 중대산업재해는 계속되고 있어 무거운 책임감을 느낀다. 새정부 출범 이후 고용노동부는 6월 12일부터 건설 물류 조선 철강 업계와 잇달아 긴급 간담회를 가지면서 정부의 강력한 사고 근절 의지를 전파하고 각별한 주의를 촉구하고 있지만 간담회 1~2번만으로 문제를 해결할 수 없음은 자명하다. 정부 공약을 토대로 근본적인 대책 마련을 위해 고심하고 있다. 산업안전분야에서 오래된 논쟁이 규제·처벌이냐, 지원·예방이냐의 문제인데 이분법적으로 볼 필요는 없다고 본다. 대체가 아니라 보완관계이며 현실 행정에서는
07.01
최근 이상기후로 인해 강력한 태풍, 극한호우가 발생하며 막대한 인명·재산 피해가 발생하고 있다. 본격적인 행락철을 맞이하여 캠핑과 같은 야외활동이 활발해지고, 캠핑장 내 휴대용 가스레인지·부탄캔의 사용량이 급증하는 추세에 있다. 부탄가스의 사용량이 증가함에 따라 이동식 부탄연소기 사고 위험도 증가한다. 여름철에는 태풍·풍수해 자연재해로 인한 2차 가스사고의 개연성이 높다. 공사는 5월 15일부터 10월 15일까지를 ‘여름철 대비 가스안전관리 강화’기간으로 지정하여 여름철 취약가스시설 약 1만7000곳에 대한 집중점검을 실시하고 있다. 지하저장 공급시설 등 침수·풍수해 피해우려 시설에 대해 집중점검을 실시하고, 중앙정부·지자체와 함께 취약시설 합동점검을 실시한다. 또한 재난 경보 단계별 대응 프로세스를 통해 사고대비 비상조치체계를 강화하였다. 재난피해지역에 대해서는 가스관련 12개 유관기관이 협업하여 긴급복구협의회를 가동하며 가스시설 안전점검, 연소기 무상수리·교체 등 긴급
06.30
고금리와 공급망 불안, 세계경기 둔화 등으로 산업현장이 흔들리고 있다. 민간 투자심리는 얼어붙고, 지역경제는 활력을 잃어가고 있다. 이럴 때일수록 대한민국 산업에 새로운 동력을 불어넣을 수 있는 투자가 필요하다. 광양만권경제자유구역(광양경자청)은 그 해답을 만드는 공간이다. 광양경자청장으로 부임한 지 9개월째를 맞고 있다. 그간 산업현장에서 직접 보고, 듣고, 뛰며 확인한 것은 이 지역이 가진 확고한 성장 잠재력과 국가경제를 선도할 입지·산업적 가치였다. 가능성을 현실로 바꾸는 일, 그 전환의 중심에 우리가 서 있다. 지정 21주년을 맞이한 이 지역은 산업과 주거, 관광이 공존하는 구조 위에서 새로운 도약을 준비하고 있으며, 그 핵심은 신성장산업 투자유치에 있다. 광양만권은 최근 이차전지와 에너지저장장치(ESS), 스마트 물류 산업 분야에서 두드러진 성과를 보이고 있다. 율촌산단에는 포스코퓨처엠을 중심으로 소재 생산부터 재활용까지 아우르는 이차전지 전주기 생태계가 조성돼 있다.
06.26
최근 채용 시장에서 ‘경력직 선호’ 경향이 두드러지고 있다. 기업뿐 아니라 도서관, 공공기관, 문화 분야 등 다양한 직군에서도 경력 위주 채용이 보편화되고 있으며, 실무 경험이 없는 신입 졸업자는 1차 서류심사를 통과하지 못하는 사례가 늘고 있다. 경력을 중시하는 이 같은 흐름은 구직자의 역량보다는 실무 적응 속도를 우선시하는 고용 시장의 현실을 보여준다. 하지만 이러한 경향은 전문대학에서 실무형 교육을 이수한 학생들에게도 심각한 취업 장벽이 되고 있다. 전문대학은 산업 현장 중심 교육을 통해 사회에 즉시 진입 가능한 인재를 양성하는 것을 목표로 한다. 교육과정은 실습과 프로젝트 기반으로 구성되어 있으며, 학생들은 2~3년이라는 짧은 기간 안에 집중적인 훈련을 거쳐 전문성을 확보한다. 그러나 졸업과 동시에 사회로 나서는 신입에게조차 ‘경력’을 요구하는 구조는, 교육과 취업의 간극을 벌리고 있다. 신입이 경력을 쌓기 위한 첫 기회를 어디서도 얻지 못하는 악순환이 반복되고
06.25
2002년부터 2022년까지 약 2만4000명이 형사재심을 청구하였으며, 재심청구인의 수는 지속적으로 증가하는 추세를 보인다. 이는 형사재심제도가 활발히 활용되고 있음을 보여준다(사법정책연구원 2024. 5). 형사재심이란 유죄 판결이 확정된 사건에 대해 중대한 사실오인이나 절차적 오류가 있는 경우, 피고인 등의 이익을 위해 판결의 확정력을 배제하고 새롭게 재판을 청구하는 비상구제절차를 말한다(형사소송법 제420조). 예컨대 누명을 받아 억울하게 유죄를 선고받고 복역을 마친 자가 그 후에 진범이 체포된 경우에 재심을 청구할 수 있다. 명백한 오류를 시정함으로써 형사사법에서의 절차적 정의와 실체적 정의가 일정한 균형을 이루도록 유지하고 조정하는 제도가 바로 재심제도이다. 결국 재심제도는 형사소송에 있어서 법적 안정성과 정의의 이념이 충돌할 때 정의를 위해 판결의 확정력을 제거하는 가장 중요한 경우라고 할 수 있다. 형사재판에서 판사는 합리적 의심을 넘는(beyond
06.24
세계적으로 건축물은 전체 탄소배출의 40% 이상을 차지하며 특히 건축자재 생산과정의 내재탄소(Embodied Carbon)까지 포함한 건축물의 전과정평가(LCA) 기반의 정량적 관리와 평가가 확대되고 있다. 이러한 흐름 속에서 건축물의 탄소중립 성능을 보다 정확하고 체계적으로 평가하기 위해 건축자재의 원재료 공급부터 건축물의 시공 운영 해체 단계까지를 통합적으로 고려하는 정량적 평가 및 검증 체계, 즉 인증제도의 필요성이 더욱 커지고 있다. 그동안 건축물 운영단계의 에너지 소비량 중심의 탄소배출 평가 방식은 일정한 성과를 보여 왔지만 탄소배출의 실질적인 저감을 위해서는 건축 전 과정에 걸친 탄소 감축 기여도를 통합적으로 반영할 수 있는 체계가 필요하다. 이에 따라 최근에는 건축물의 생산 시공 운영 폐기 등 전 과정에 걸쳐 탄소배출량과 감축량을 정량적으로 산출해 종합적으로 평가하는 방식이 도입되고 있으며 이는 국내외적으로 민간 차원의 실천을 중심으로 확산되고 있다. 이러한
06.23
자연·사람·기술의 유기적 상호작용 삶의 질과 지속 가능성의 도시 지향도시는 발전하고, 끊임없이 변화한다. 과거 도시에 모인 사람들은 생존을 위해 움직였다. 단절과 외로움의 공간이었다. 그러나 오늘의 도시는 기술의 혁신을 통해 우리의 삶을 풍요롭고 지속할 수 있게 만드는 공간으로 거듭나고 있다. 더 나아가 자연과 기술, 그리고 인간이 상호 연결되는 미래를 준비해야 한다. 동대문구는 600년 역사의 도시지만 최근 20여년 간의 정체기를 겪었다. 그럼에도 도시의 발전과 혁신보다 ‘꽃의 도시’를 비전으로 삼은 것은 ‘꽃’이 희망과 치유의 강력한 매개이기 때문이다. 지식의 꽃밭, 청량 꿈 숲, 중랑천 튤립・장미 정원 등은 주민에게 밖으로 나와 자연과 교감하고 타인과 소통하는 공간을 제공한다. 지역 커뮤니티가 살아나고 교류의 장이 되는 정원이 살아남으로써 주민의 얼굴에도 생동감이 살아난다. 살아가는 사람들의 표정과 얼굴빛이 바뀌면 도시에 활력이 돈다. ‘꽃의 도시’는 동대문구가
06.19
최근 순환경제로의 전환이 세계적 흐름으로 자리 잡고 있는 가운데, 폐기물 소각시설이 단순한 처리시설을 넘어 에너지 생산의 거점으로서 주목받고 있다. 특히 스웨덴 독일 덴마크 등 폐자원 활용 선진국들은 폐기물 수입을 통해 소각시설 가동률을 유지하고, 이를 통해 전력과 열을 생산하는 국가 에너지 시스템을 운영 중이다. 소각비율이 99%를 차지하는 스웨덴은 연간 발생하는 소각용 폐기물의 27%에 해당되는 약 72만톤의 폐기물을 노르웨이 등 17개국에서 수입하며, 전체 폐기물 소각을 통해 총 1만9500GWh의 전기 및 열을 생산한다. 이는 94만가구의 전력과 147만가구의 난방을 제공한다. 인구 1054만명인 스웨덴이 만드는 에너지 생산량은 1만9500GWh이지만 인구 5171만명인 대한민국은 폐기물로부터 1만2605GWh의 에너지를 생산하는데 그치고 있다. 인구 100만명당으로 환산하면 스웨덴이 한국의 7.6배에 달한다. 이처럼 소각시설은 단순한 폐기물 처리시설만이 아
06.18
이재명 대통령은 선거 기간 중 ‘AI 3강 도약’을 1호 공약으로 제시하며 AI예산 증액, 민간이 함께하는 100조원 규모 AI 투자, 고성능 GPU 5만개 이상 확보, 국민 누구나 선진국 수준의 AI 무료 이용 등 구체적인 비전을 제시했다. 현재 글로벌 AI 시장에서 미국과 중국이 양강 구도를 형성하고 있는 가운데, 우리나라가 세계 3위 AI 강국으로 도약하기 위해서는 새 정부의 전폭적이고 체계적인 지원이 필수적이다. 한국은 2025년 R&D 예산 중 AI·디지털 혁신 분야에 8700억원을 배정했다. 2024년 AI 민간 부문 투자는 약 1조8000억원으로 세계 11위다. 반면 미국은 민간 투자가 약 161조8000억원, 중국이 13조6000억원이다. 이재명 대통령이 공약한 100조원 AI 투자 펀드 조성을 통해 정부가 마중물 역할을 하여 민간 투자를 적극 유도해야 한다. 특히 반도체 K-반도체 벨트처럼 ‘수도권-대덕-부산’을 잇는 AI 혁신 벨트를 구축하여 지역별 특화
06.17
16일 이재명정부의 5년 임기 로드맵을 설계할 국정기획위원회가 공식 출범했다. 중소기업계는 특히 국정과제 선정에 촉각을 세우고 있는데 대선 기간동안 이재명 대통령이 보여준 중소기업 공약에 대한 적극적인 관심의 바탕에는 ‘공정’이라는 화두가 담겨있기 때문이다. 중소제조업의 50%가 대기업으로부터 위탁을 받는 수급기업에 해당하고, 수급기업의 거래의존도가 79.9%에 이르는 한국경제의 특성상 중소기업은 대기업과의 거래에서 열위에 놓일 수밖에 없다. 이런 현실에 대응하고자 중소기업계는 불공정 거래환경 개선을 위한 제도로 납품대금 연동제, 하도급대금 조정제 등의 도입을 이끌어낸 바 있다. 그럼에도 불구하고 중소기업 현장에서는 여전히 ‘거래 단절이 우려돼서 불리한 조건도 수용할 수밖에 없다’, ‘납품단가 제값받기는 현실적으로 어렵다’라는 호소가 끊이질 않고 있다. 그 원인은 그간 도입되어온 제도들이 공급원가 상승 등의 요인에 대한 사후적 조정에 집중되어 있어 양극화 해소의 핵심인 ‘중소
06.16
우리나라와 네팔은 1974년 수교 이래 여러 분야에서 우호적인 관계를 이어왔다. 특히, 과거 주곡인 쌀 자급을 토대로 경제성장을 이룬 우리나라와의 교류에 매우 적극적인 나라다. 금년 세계은행의 발표에 따르면 2023년 기준 1인당 국내총생산(GDP)이 파키스탄을 앞질렀고, 2024년 UN의 최빈국 분류에서도 탈출했다. 이를 두고 네팔에서는 ‘히말라야의 기적’이라고 부르고 있다. 그러나 여전히 인도와 중국 등 국외 의존도가 높은 식량문제 해결은 국가적 과제이기도 하다. 이러한 네팔에서 아시아 농업기술 협력의 미래를 논의하는 ‘아시아 농식품 기술협력 협의체(AFACI)’ 제7차 총회를 개최한 것은 매우 의미 있는 일이었다고 생각한다. 농촌진흥청은 아시아, 아프리카, 중남미 3개 대륙의 77개 회원국이 참여하는 다자간 농식품 기술협력협의체를 운영하고 있다. 이를 통해 대륙별 농업 현안을 공동으로 대응하고, 회원국에 적합한 농업 기술을 스스로 개발할 수 있도록 지원하고 있다.