국회의원 재보궐선거가 14곳으로 확정됐다. 6.3 지방선거와 맞물려 변동성이 커지자 더불어민주당이 ‘자만 경계령’을 내리고 내부 단속을 강화하고 있다. 부동산 등 정책 이슈를 키워 정부여당에 대한 견제론을 키우려는 국민의힘의 공세도 한층 거세질 전망이다. 30일 국회와 여야에 따르면 광역단체장 선거에 출마하는 더불어민주당 의원 8명과 국민의힘 의원 1명이
04.13
2026
더불어민주당이 6.3 지방선거 공천의 60%를 완료한 가운데 광역단체장 선거에서 ‘윤석열 키즈 심판’을 핵심 프레임으로 내세웠다. 민주당의 물갈이와 국민의힘의 ‘현역 재공천’을 대비시켜 공략하겠다는 의도로 풀이된다. 조승래 민주당 사무총장은 12일 국회에서 기자간담회를 열고 총 2200여 개 선거구 가운데 공천이 60% 정도 완료됐으며 목표한 20일까지 거의 마무리될 것이라고 밝혔다. 조 사무총장은 특히 컷오프로 인한 잡음과 소란이 없었던 점, 현역 광역단체장 대부분이 물갈이된 것을 높이 평가했다. 조 사무총장은 “민주당 광역단체장 공천에서 현직 단체장이 탈락하는 상황이 생긴 반면 국민의힘은 현역 교체가 단 한 명도 진행되지 않고 있다”면서 “(국민의힘이)윤석열 키즈라고 얘기했던 사람들을 그대로 공천하는 결과”라고 말했다. 그는 이어 “(민주당 공천은)윤석열 키즈를 심판할 유능하고 책임 있는 후보들을 선택하기 위해 숙고한 결과”라고 강조했다. 서울·인천·부산·강원·충청
04.10
26조원대의 ‘전쟁추경’이 여야가 합의한 10일, 통과될 것으로 예상된다. 총 추가경정예산 규모는 정부가 제출한 26조 2000억원을 크게 벗어나지 않을 전망이다. 정부는 이날 추경안이 통과하는 대로 국무회의를 열고 확정하고 집행에 들어갈 예정이다. 거대양당은 지난달 30일 대정부질문(2일)을 거친 후 심사를 진행해 이날 본회의에서 처리하기로 합의한 바 있다. 이날 민주당 예산담당 핵심관계자는 “여야 모두 약속한 대로 일정에 맞춰 추경을 통과시키겠다는 의지는 강하다”면서 “총 규모에 대해서는 국채를 발행하지 않는 조건을 바꾸지는 않고 감액 규모 안에서 증액을 하는 방식이 될 것”이라고 했다. 정부가 26조원대의 추경안을 제출했고 상임위 심사 과정에서 3조원 이상의 증액 요구가 올라오면서 30조원대까지 늘어나는 게 아니냐는 전망이 나오기도 했다. 하지만 증액 승인권을 쥐고 있는 박홍근 기획예산처 장관은 “26조여원 규모의 기존 틀을 유지할 수밖에 없다”고 강조했다. 이재명 대
민주당 소속 모 예결위원은 “‘전쟁 추경’이므로 경기 진작을 위한 것들이 상임위에서 많이 올라와 있고 야당 역시 다양한 요구사항이 있는 만큼 적극 반영해야 할 것”이라면서도 “큰 틀은 변함없이 진행될 것”이라고 했다. 여야의 감액 규모를 먼저 정한 후 증액 사업을 확정하는 복잡한 협상 과정이 이어질 가능성이 높다는 얘기다. 이런 가운데 국민의힘 송 원내대표는 이날 원내대책회의에서 “국민 70%에게 최대 60만원까지 지급하는 현금 살포성 예산, 뜬금없는 예술인 지원 예산, 독립영화 제작비 지원 예산, 의미 없는 단기 일자리 확대 예산 등은 과감히 조정해야 할 추경 부적합 사업”이라며 “그 재원은 유가 인상으로 인해 직접적 피해를 본 국민을 위해 사용돼야 한다”고 했다. 박준규 기자 jkpark@naeil.com
정부가 중동 전쟁으로 인한 고유가 대응책으로 소득 하위 70% 이하 국민에게 1인당 10만~60만원의 피해지원금을 지급하기로 한 데 대해 국민 절반은 긍정적으로 평가했다. 10일 한국갤럽이 발표한 4월 2주차 조사(7~9일, 1002명 전화면접, 표본오차는 신뢰수준 95%에서 ±3.1%p. 이하 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조)에 따르면 고유가 피해지원금에 대해 52%는 ‘잘된 일’이라고 응답했고 38%는 ‘잘못된 일’이라고 답했다. 10%는 의견을 유보했다. 피해지원금 지급안 긍정론은 민주당 지지층(77%), 진보층(73%), 40·50대(60%대 중반), 자영업자(60%) 등에서, 부정론은 국민의힘 지지층(74%), 보수층(60%)에서 강하게 나타났다. 주관적 생활수준에 따른 견해차는 그보다 작았다. 고유가 피해지원금 여론은 작년 2월 초 논의 중이던 전 국민(1인당 25만원) 대상 민생회복소비쿠폰 지급안보다 우호적으로 나타났다. 그때는 ‘지급해야 한다’ 34%,
더불어민주당과 진보 야 4당이 6.3지방선거에 적용하기로 했던 중대선거구제 확대 도입 등이 불투명해졌다. 국민의힘이 재외국민 투표소 확대 설치 등에 반대하면서 국회 정치개혁특별위원회가 파행 운영되고 있어서다. 10일 조국혁신당 등에 따르면 민주당과 진보 야 4당은 지난 2일 △기초의회 중대선거구제 확대 △광역의회 중대선거구제 도입 △광역의원 비례 비율 상향 등을 10일 이전까지 국회 본회의에서 처리하기로 합의했다. 이에 따라 지난 3일부터 실무협의회를 본격 가동하고 있다. 소수 정당의 지방의회 진출 가능성을 높이는 중대선거구제는 현재 기초의원에 한해 전국 24개 선거구에서 시범 실시하고 있다. 광역의원 비례 비율은 지역구 대비 10%로 제한돼 있다. 조국혁신당과 진보 야 4당은 그동안 거대 양당의 독점 구조를 깨기 위해 중대선거구제 확대 도입과 비례 상향 등을 줄기차게 요구했고, 민주당이 최근 찬성했다. 하지만 국민의힘 의원들이 반대하면서 10일 본회의 처리가 사실상
최근 지방선거 출마 예비후보들을 대상으로 한 ‘대통령 관련 홍보 지침’ 공문으로 벌어진 논란에 대해 정청래 더불어민주당 대표가 공식 사과했다. 10일 최고위원회의에서 정 대표는 “당에서 벌어지는 모든 문제의 최종 책임은 저에게 있다”면서 “대통령에게 누를 끼치지 않으려던 의도가 오히려 과한 지침으로 이어져 혼란을 야기했다”고 말했다. 그러면서 “공문서 내용이 적절하지 못한 측면이 있었다”며 재발 방지를 위한 철저한 관리 감독을 약속했다. 정 대표는 이어 국회의원 재·보선과 관련해 “요즘 이러쿵저러쿵 설왕설래가 많은데, 국회의원 재보선 민주당 후보는 전 지역에서 다 출마한다”며 “전 지역을 다 공천하겠다”고 말했다. 조국 조국혁신당 대표를 고려한 무공천은 없을 것이라는 얘기로 해석된다 박준규 기자 jkpark@naeil.com
이재명 대통령은 10일 전국민주노동조합총연맹(민주노총) 지도부를 청와대로 초청해 노동 현안 전반과 노동 현장이 직면한 어려움과 극복 방안에 대한 의견을 청취했다. 이 대통령은 양대 노총 중 한국노총과는 지난달 간담회를 가졌지만 민주노총과 간담회는 이번이 처음이다. 간담회에는 양경수 위원장을 비롯한 민주노총 임원 및 가맹조직 위원장 등 24명이 참석했다. 청와대에서는 김용범 정책실장, 문진영 사회수석, 류덕현 재정기획보좌관이 자리했다. 정부 측에서는 김영훈 고용노동부 장관, 김지형 경제사회노동위원회 위원장, 박수근 중앙노동위원회 위원장이 함께했다. 이번 간담회 슬로건은 ‘노동이 존중받는 나라, 함께 만드는 상생의 미래’다. 이 대통령 모두발언과 양 위원장의 인사말 이후 민주노총 측이 ‘모든 노동자의 노동권 보장’을 주제로 정책 제안을 발표했다. 발표는 전호일 부위원장이 맡았다. 이날 간담회에선 이 대통령이 민주노총에게 경제사회노동위원회 복귀를 요청할지 관심을 모았다
정원오 예비후보가 1차 경선에 이어 2차에서도 과반 득표를 얻어 결선 없이 민주당 서울시장 후보로 확정됐다. 박주민, 전현희 예비후보가 공약, 네거티브 등을 활용해 협공에 나섰지만 권리당원 표심은 크게 흔들리지 않았다. 또 정 후보의 일반국민 여론조사 득표율은 권리당원 득표율보다 높아 본선에서의 중도 확장성을 보여줬다는 평가도 나온다. 성동구청장 3선을 거치며 보여준 ‘행정 성과’와 이재명 대통령이 지원한 ‘명픽’으로 만들어진 대세론이 확고했다는 분석이다. 10일 엄경영 시대정신연구소 소장은 “추미애 경기지사 예비후보가 과반 득표로 결선 없이 후보로 확정된 것과 같은 이유로 정원오 서울시장 예비후보가 과반 득표를 할 수 있었다”고 말했다. 그는 “민주당 지지층은 ‘정체성’을 먼저 봤고 추 후보와 같이 정 후보 역시 ‘86세대’와 맞닿아 있다”면서 “여기에 정 후보는 성동구에서의 성과가 더해진 것”이라고 했다. 추 후보와 마찬가지로 정 후보 역시 ‘강성 지지층의 선택’을 받은 영향
“빨간색 입고 싶다. 입게 해달라.” 오세훈 서울시장이 지난 3월 27일 SBS 라디오 ‘김태현의 정치쇼’에서 국민의힘과의 관계 설정에 대한 고민을 드러내며 한 말이다. 지방선거를 앞두고 당의 방향에 대한 불만을 우회적으로 드러낸 표현으로 해석된다. 6.3 지방선거를 준비하는 여야는 고유의 상징색을 갖고 있다. 정당 상징색의 의미는 색깔 이상의 위력을 갖는다. 텃밭에서 당색은 결집의 도구지만, 험지에서는 장벽이 될 수 있다. 흰색 점퍼는 그 장벽을 우회하는 가장 단순하고 직접적인 방법이다. 정당색 대신 후보자 이름과 이력을 강조하는 ‘탈당색’ 전략인 셈이다. 선거를 앞둔 각당의 상황과 사정이 상징색 선택에 묻어난다고 해도 과언이 아니다. 9일 공개된 전국지표조사(NBS. 6~8일 1000명. 가상번호 전화면접. 표본오차 95% 신뢰수준에서 ± 3.1%p. 응답률 22.7%. 중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조)에서 정당지지도는 민주당 47% 국민의힘 18% 개혁신당 3%
말 그대로 아비규환이다. 12.3 계엄→윤석열 탄핵→대선 패배→당 내홍→공천 갈등이 이어지면서 국민의힘이 역대급 위기를 맞자, 당 주요 인사들부터 “나 먼저 살자”며 앞 다퉈 나서고 있다. 난파선에서 서로 먼저 내리겠다며 다투는 꼴이다. 당 주요 인사들이 자기들끼리 싸우는 사이 난파선(국민의힘)은 서서히 심해 속으로 사라지고 있다. 9일 국민의힘 지도부가 참석한 최고위원회는 당의 아비규환 같은 현실을 고스란히 보여줬다. 당 지도부이지만 광역단체장 출마 의사를 밝힌 두 명의 최고위원은 국민과 당원들에게 생중계되는 최고위 회의에서 공천 경쟁자를 비핀하는가하면, 공천에 대한 불만을 제기했다. 당의 진로를 논의하고 국민에게 알리는 자리인 최고위에서 최고위원들이 자기 선거 얘기만 쏟아낸 것이다. 경북지사 경선에 나선 김재원 최고위원은 “경북지사 예비후보 4명이 지난달 19일 이철우 후보의 심각한 건강문제를 중앙당이 검증하고 발표해줄 것을 요청했다. 이 후보가 본선에 진출한다면 민주당
04.09
“대통령 사진 금지 요청 한 적 없어 … 당 과잉행태 해프닝” 홍익표 청와대 정무수석은 9일 “선거와 관련돼서 청와대를 끌어들일 필요는 없다”고 말했다. 홍 수석은 이날 JTBC ‘이가혁 라이브’에 출연해 “선거는 당이 책임지고 치르는 것이기 때문에 선거 사무와 관련돼 청와대를 자꾸 연루시켜 이야기하는 것은 바람직하지 않다”며 이같이 밝혔다. 앞서 일부 언론에선 최근 더불어민주당이 지방선거 후보 경선 과정에서 이재명 대통령의 취임 전 사진이나 동영상을 사용하지 말라고 공문을 보낸 것이 청와대 요청이었다고 보도했다. 홍 수석은 이 보도에 대해 “공문을 보내라든지, 대통령 취임 이전의 동영상·사진을 쓰지 말라는 요청을 한 적은 전혀 없다”며 “청와대가 먼저 요청해서 당이 판단했다는 건 사실관계가 틀렸다”고 반박했다. 그러면서 “당무, 선거 사무는 당이 판단해서 알아서 할 일이지 청와대가 이래라저래라할 사안은 아니다”라면서 “청와대에서 여러 차례 다양한 형태로 (당에) 전달된 우려는 대통
이재명 대통령은 9일 “(중동전쟁은) 한편으로 보면 위기지만 또 한편으로 보면 기회이기도 하다”며 “국정을 담당하는 우리가 잘 준비하면 위기 국면을 기회로 만들어 새로운 시스템을 구축하는 계기가 될 수 있다”고 강조했다. 이 대통령은 이날 오전 청와대 본관에서 국민경제자문회의 1차 전체회의 모두발언에서 “우리 국민들은 위기국면이 되면 금 모으기처럼 공동체를 위해 함께하려는 위대한 국민들”이라며 “이번 위기도 모두가 변화를 받아들일 마음의 자세를 갖게 되는 계기가 될 것”이라고 말했다. 이어 이 대통령은 “집행을 담당하는 우리가 어떤 마음의 자세로 어떻게 노력하느냐에 따라서 결과가 달라질 것”이라며 정책 실행의 중요성을 강조했다. 이날 회의는 이재명정부 출범 후 처음 열린 전체회의로, 중동 전쟁에 따른 비상경제상황에서 위기극복과 지속가능 성장전략을 논의하기 위해 마련됐다. 중동전쟁 상황과 관련해 이 대통령은 “오늘도 휴전했다고 하면서 폭격이 있었다고 한다”며 “상황
더불어민주당이 6.3 지방선거를 앞두고 조작기소 특검을 추진할 것으로 예상된다. 조작기소 국정조사가 마무리되는 다음달 초순에 특검법을 국회에 제출할 계획인 것으로 알려졌다. 9일 민주당 핵심관계자는 “국정조사에서 조작기소의 실체가 드러나고 있는 만큼 특검으로 가는 것은 불가피하다”며 “국정조사가 끝나는대로 특검을 추진해야 할 것”이라고 했다. 민주당은 ‘윤석열 정권 정치검찰 조작 기소 의혹 사건 진상규명 국정조사’에서 대북송금·대장동 사건 등과 관련한 검찰 수사가 당시 야당 대표였던 이재명 대통령 기소를 목적으로 조작됐다고 주장하고 있다. 특검으로 가게 되면 국정조사에서 다뤘던 대부분의 사건들이 그대로 조사 범위에 포함될 가능성이 높아 보인다. 정청래 민주당 대표는 전날 “쌍방울 대북송금 사건 조작기소의 실체가 낱낱이 드러나고 있다”며 “지난 정권이 벌인 일이기 때문에 묻어두고 가자는 의견도 국민의힘 일각에서 있을 줄 알지만, 우리는 그대로, 이대로 넘어갈 수 없다”고 했
전상수 전 입법차장(사진)이 국제의회연맹(IPU) 사무총장에 도전해 주목된다. 137년 만에 아시아 출신 사무총장이 나올 수 있을지도 관심이다. 전 전 차장은 종이 없는 국회, 전자 청원, 전자 표결, 영상 시스템 등 한국형 전자 의회가 대의민주주의를 보완하고 참여민주주의를 확대해 갈등 구조를 완화할 수 있다고 보고, 세계 의회에 K-민주주의를 전파하는 ‘전도사’로 나서겠다며 출사표를 던졌다. 코로나19 등 감염병이나 비상계엄과 같이 예측할 수 없는 상황에서 전자 의회는 높은 회복력을 보여줬고, 이는 전 전 차장이 IPU 사무총장에 도전할 수 있는 동기를 제공했다. IPU는 각국 의회 간 대화와 협력을 위해 설립된 의회 간 국제기구다. 현재 전 세계 183개국 의회와 15개 지역 의회가 회원으로 참여하고 있다. 8일 전 전 차장은 12일 집행위원회 면접을 위한 출국을 앞두고 마지막 프레젠테이션 자료를 검토하면서 내일신문과 전화 인터뷰를 가졌다. 그는 57명의 지원자와 경쟁해 2차
이재명 대통령은 9일 취임 이후 처음 주재하는 국민경제자문회의에서 민간위원들과 중동발 위기 대응을 위해 머리를 모았다. 이 대통령은 이날 청와대 본관에서 열린 1차 전체회의에서 “한편으로 보면 위기지만 또 한편으로 보면 기회이기도 하다”며 “국정을 담당하는 우리가 잘 준비하면 위기 국면을 기회로 만들어 새로운 시스템을 구축하는 계기가 될 수 있다”고 강조했다. 이날 회의에선 중동 위기에 대한 우리 경제의 대응 방안은 물론 구조전환 필요성 등이 논의됐다. 특히 첫번째 발표를 맡은 김성식 부의장은 ‘대전환기 한국경제의 진단과 중점과제’를 보고하며 “이 전쟁은 끝나도 끝난 게 아니다”라고 강조했다. 그러면서도 “지금 외부로부터 거센 충격이 밀려오고 있지만 반드시 극복하고 또 우리 대한 국민의 DNA처럼 한 단계 더 올라설 것이라고 확신한다”고 말했다. 김 부의장은 특히 “호르무즈 해협이 안전 통행 해협에서 차단기와 톨게이트로 바뀌고 있다”며 “미국은 전쟁을 하면서도 계산기도
정부가 제출한 2026년도 추가경정예산안에서 가장 큰 비중을 차지하는 항목은 5조원 규모의 ‘예비비’ 증액분이다. 이는 코로나19 위기를 겪었던 2021년 증액 규모보다 높은 역대 최대 규모지만 세부적인 산출 근거와 집행 계획은 제시되지 않았다. 더불어민주당은 과거 예비비 집행의 투명성을 높이기 위해 국가재정법 개정까지 주도했으나 정작 이번 추경에서 자신들이 비판했던 ‘깜깜이 예비비’의 전철을 밟고 있다는 지적이 나온다. 지난달 31일 정부가 제출한 이번 추경안에 따르면 기획예산처는 예비비를 2026년 본예산 4조원보다 많은 5조원(125%) 증액한 총 9조원으로 편성했다. 2018년 이후 추경에서 예비비 증액 규모가 통상 1조원대였고, 4차례 추경을 진행했던 2020년에도 2조3600억원밖에 늘지 않았던 데 비하면 매우 이례적인 증액이다. 이번 추경에서 예비비 증액분 5조원은 전액 특정 목적에만 사용하도록 제한된 ‘목적예비비’로 편성됐다. 이에 따라 목적예비비 총액이 8
정부가 고유가피해지원금을 5월 중 모두 지급하겠다고 공언했지만 실제로 실행될지는 미지수다. 아직 고유가피해지원금 지원 대상을 구체적으로 선별하지 않은데다 이를 위한 시스템 구축도 필요하기 때문이다. 과거에도 이같은 ‘선별지급’의 경우 예산 통과 이후 80일이나 걸렸다. 9일 국회 예산정책처는 추경분석보고서를 통해 “고유가피해지원금 2차 지급의 경우 소득 수준 확인 등 선별에 필요한 행정 절차로 인해 실제 지급까지 상당한 시일이 소요될 수 있다는 점에서 정책의 실효성 문제가 제기될 수 있다”고 지적했다. 정부는 고유가 피해지원금의 경우 보건복지부의 자료를 활용해 대상자 조기 확정이 가능한 차상위계층·한부모가족 및 기초생활수급자(321만명)에게 1차 지급을 먼저 끝내고 소득하위 70% 이하 가구 중 이에 해당하지 않는 약 3256만명은 건강보험료를 근거로 한 소득기준 산정을 거쳐 이후 지급할 예정이다. 하지만 과거 사례를 볼 때 ‘선별 지급’에는 상당한 시간이 소요될 것으
국민의힘 대구시장 경선에서 컷오프된 주호영 의원은 8일 장동혁 대표 퇴진론을 꺼냈다. 주 의원은 “우리 선거의 가장 큰 장애물은 장동혁 체제 그 자체” “비상대책위원회든 선거대책위원회든, 당을 다시 세울 새로운 책임체제를 즉각 구성” 등의 주장을 펼쳤다. 6.3 지방선거가 두 달도 남지 않은 가운데 참패 위기감이 커지자, 당 일각에서 장 대표 퇴진론을 꺼냈다. 지도부를 바꾸는 특단의 대책을 통해 반전을 꾀하자는 것이다. 지난 6일 윤상현 의원은 “비상체제로의 전환을 솔직히 후보자들이 원하고 있다”며 에둘러 장 대표 퇴진론을 제기했다. 하지만 ‘장동혁 퇴진론’을 주장하는 이들은 국민의힘 의원 107명 가운데 소수에 머물고 있다. 다수 의원은 별다른 입장 표명 없이 침묵하고 있다. 지방선거 참패 우려에 관심 자체가 별로 없다는 지적이다. 한 당직자는 8일 “당이 초유의 위기에 직면했지만 솔직히 대부분 의원은 남의 일 보듯 한다. (지방선거는) 본인 선거가 아닌데다, 총선이
6.3 지방선거에서 민주당이 ‘실용주의 전략’을 앞세워 전통적 보수 텃밭으로 불리는 영남권 공략에 힘을 쏟고 있다. 중도 색채가 짙은 후보를 앞세워 정부·여당의 강력한 지원을 곁들인 총력전이다. 역대 선거에서 가장 뚜렷한 성적을 보인 2018년 지방선거에 버금가는 성과를 기대하는 눈치다. 정청래 민주당 대표는 8일 대구에서 열린 현장 최고위원회에서 “6.3 지방선거를 앞두고 김부겸 전 총리의 일거수일투족에 대해 보도를 많이 하고 있다”면서 “지방선거 때마다 대구·경북 그러면 그늘진 생각부터 들었는데 이번에는 그렇지 않아 얼마나 다행인지 모른다”고 말했다. 김 전 총리가 대구시장 선거에 나서면서 지역 분위기가 바뀌었다는 것이다. 정 대표는 이재명정부의 중도·실용 국정을 강조하며 “지난 대구 타운홀 미팅 자리에서 TK 신공항·취수원 문제 등 대구 숙원 사업 추진 의사를 밝혔다”면서 “민주당은 이에 발맞춰 영남 인재 육성 및 지역 발전 특위를 구성해 대구의 발전을 앞으로 도모하고
더불어민주당 초대 전남광주특별시장 후보 결선이 이틀 앞으로 다가왔다. 예선과 본선을 거친 김영록 전남지사와 민형배 의원이 오는 12~14일 진검승부를 벌인다. 경선방식은 권리당원 50%와 일반 시민 여론조사 50%다. 결선에 나선 두 예비후보는 대세 몰이를 위해 본선에서 탈락한 신정훈 의원 끌어안기에 총력전을 펼쳤다. 김 지사는 공동 지방정부를 제안하며 삼고초려를 했다. 민 의원은 하부 조직을 대거 흡수했다고 밝혔다. 하지만 신 의원 측은 9일 사실과 다른 부분이 있다며 공식 입장을 밝힐 예정이다. 여론에선 민 의원이 다소 앞서지만 조직력이 승부를 결정할 것이라는 관측도 만만치 않다. 실제 민주당 경기지사 경선에서도 여론과 다른 결과가 나왔다. 지역 정치권에선 경선 판도를 흔들 변수로 민주당 기초단체장 후보 27명의 선택을 꼽았다. 기초단체장 후보는 보통 광역·기초의원 후보들과 함께 움직인다. 기초단체장 후보는 광주 5명, 전남 22명이다. 광주는 북구청장 후보를 제외